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課程介紹

為全面貫徹黨的二十大和十九屆歷次全會精神，按照第十九屆中央紀委第六次全會、國務院第五次廉政工作會議部署，嚴格執行招標投標法規制度、進一步規范招標投標各方主體行為，由發改、住建、交通、審計等十三部委局提出的《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》（發改法規規〔2022〕1117號）于9月1日起施行。《招標投標法》和《政府采購法》修訂征求意見也緊鑼密鼓的在進行。 《四川省人民政府辦公廳關于持續優化營商環境規范招標投標主體行為的實施意見》（川辦規〔2022〕8號）于2月1日已施行。上述舉措旨在深化招投標領域突出問題系統治理，持續凈化招標投標市場環境，建立健全招標投標領域優化營商環境的長效機制。

為提高招投標采購工作效率，進一步提升招投標采購工作的專業化水平，規范招投標各方主體責任和國有資金投資的建設和項目招投標采購行為，解決招標投標領域中的困惑和突出問題，應會員單位要求，我單位特舉辦此次培訓。此培訓自愿參加，現將相關事宜通知如下：

培訓對象

各級招標投標監管機構部門、項目業主、項目管理、投資管理、項目開發、基建工程、法務等相關人員；各企事業單位從事招標、投標、采購、合同管理、施工、監理、造價、勘察、設計等相關人員。

培訓內容

（一）招投標與采購法律和政策

1.國家發展改革委等十三個部委局《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》解讀；

2.《招標投標法》和《政府采購法》修訂情況與修訂方向介紹；

3.合同訂立中的法律問題，《中華人民共和國民法典》和《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》主要條款解讀；

4.政府采購法和招標投標法法律適用；

5.《招標投標法》依法必須進行招標事項，《必須招標的工程項目規定》（國家發改委16號令）、《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》解讀；

6. 《四川省人民政府辦公廳關于持續優化營商環境規范招標投標主體行為的實施意見》（川辦規〔2022〕8號）解讀；

7.團體標準《國有企業服務采購操作規范》（T/CFLP 0054-2022）內容介紹。

（二）工程建設項目招標采購實務及案例分析

1.工程勘察、設計、監理、施工、重要設備、材料和工程總承包《標準招標文件》體系介紹；

2.怎樣編制并發布招標公告； 3.怎樣編制資格預審文件、組織資格審查；

4.怎樣編制招標文件中的投標人須知，包括招標文件的澄清與修改、投標有效期、投標保證金設置與接受或者不接受聯合體投標等，避免限制、排斥潛在投標人或投標人及案例分析；

5.怎樣編制評標辦法擇優，設定實質性要求和擇優評審因素；

6.怎樣編制招標文件中的合同條件； 7.怎樣編制招標文件中的技術要求和條件；

8.怎樣編制招標文件中的投標文件格式，與投標文件評審比較的關系；

9.怎樣發放招標文件，組織投標人踏勘項目現場、投標預備會，編制并發放招標文件的澄清與修改；

10.接收投標文件需注意事項，法定依法須拒收的情形及法律責任；

11.怎樣組織開標會議，解決投標人當場提出的異議；

12.怎樣選擇評標專家專業依法組建評標委員會，組織評標委員會依法評標，包括特殊情況下評標委員會成員的更換、投標報價修正、異常低價投標的判斷和處理、串通投標的法定情形、評標報告等；

13.怎樣依法確定中標人，“評定分離”制度，中標候選人或中標人的依法變更；

14.怎樣依法與中標人簽訂書面合同；

15.怎樣妥善處理工程建設項目招標中的異議與投訴；

16.工程建設項目招標采購案例分析。

（三）政府采購方式及對國有企業采購的借鑒意義

1.政府采購和國有企業采購的性質比較；

2.國有企業采購的法律適用；

3.政府采購招標方式；

4.政府采購非招標采購方式；

（四）國企合規管理招標采購實務

1.國企紀檢監察部門對采購監督、監察職責；

2.國企采購程序合法性的監督要點；

3.國企招標、投標、中標及成交無效的認定；

4.國企招標、投標、開標、評標、中標環節，以及采購人、供應商、評審委員會及其成員行為、成交環節的監督要點及法律責任；

5.國企采購質疑、投訴、舉報受理程序、措施及規定，違法投訴的法律規定；

6.國企采購中標、成交結果公示、公告監督。

（五）投標實務

1、投標法規梳理；2、投標文件的編制；3、投標文件遞交接收；4聯合體投標；5、投標保證金；6、投標違法行為。

專家老師

國內權威招投標采購專家運用案例式授課，欲了解老師詳情，敬請致電咨詢。

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