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課程介紹

為貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）關(guān)于“要完善工程建設(shè)組織模式，加快推行工程總承包；要優(yōu)化建筑市場環(huán)境，建立統(tǒng)一開放市場，加強承包履約管理,完善工程量清單計價體系和工程造價信息發(fā)布機制，形成統(tǒng)一的工程造價計價規(guī)則，合理確定和有效控制工程造價”的要求，深入學習住建部《關(guān)于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》（建標〔2017〕209號）以及住建部標準定額司《關(guān)于清單工程量計算規(guī)范意見的函》（建標造函〔2018〕208號）等文件，更好地抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)管好投資、控制造價，規(guī)范工程項目招標行為，按照合同約定處理好工程結(jié)算中各類問題，我中心舉辦“促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、加強工程造價管控、規(guī)范招標實務操作培訓班”。

本次培訓旨在幫助相關(guān)專業(yè)人員掌握工程計量、招標投標、造價管控、合同管理、糾紛鑒定等方面的政策法規(guī)；厘清項目實施中的重點、難點、疑點、焦點等共性問題；拓寬解決問題的思路、方法，有效防范風險，提高專業(yè)素養(yǎng)和能力，促進項目管理高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將具體事項通知如下：

課程對象

1.各地政府建設(shè)項目管理、招標投標、公共資源交易、工程交易、投資項目評審等相關(guān)部門負責人；

2.各業(yè)主單位工程建設(shè)、項目開發(fā)、合同管理、工程造價、審計監(jiān)察等相關(guān)部門人員；

3.勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、項目管理相關(guān)工作人員；

4.社會事業(yè)及科研機構(gòu)相關(guān)工作人員等。

課程大綱

（一）最新清單計價與建筑業(yè)營改增等政策文件解讀

1.《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中相關(guān)計價規(guī)定（國辦發(fā)〔2017〕19號）

2.《住建部關(guān)于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》（建標〔2017〕209號）

3.《住建部標準定額司關(guān)于清單工程量計算規(guī)范意見的函》（建標造函〔2018〕208號）

4.《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）

5.《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務增值稅征收管理暫行辦法》（國家稅務總局2016年第17號公告）

6.《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準備工作的通知》（建辦標〔2016〕4號）

7.《關(guān)于建筑服務等營改增試點政策的通知》（財稅〔2017〕58號）

8.《財政部稅務總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財稅〔2018〕32）及國家稅務總局2018年第42號公告等文件的重點條文解讀

（二）工程造價管控、計價爭議焦點共性問題分析解決思路

1.工程造價管控的基礎(chǔ)條件分析

2.招標清單缺漏的價款補償分析

3.招標清單特征描述不準確的結(jié)算影響

4.合同價格形式的選擇與設(shè)計

5.工程量核定與進度款結(jié)算

6.市場價格波動引起的調(diào)價

7.工程量變更結(jié)算中“不平衡單價”處理

8.工程實體內(nèi)容變更計價爭議與案例

9.工程措施方案變更的責任分析與計價處理

10.工程簽證與索賠管理典型案例分析

11.工程造價管控中疑難爭議問題解析

12.工程造價審計的重點內(nèi)容與方法

（三）營改增后計價、招標、合同對策分析、風險防范與案例分析

1.營改增前后工程計價結(jié)構(gòu)的對比案例分析

2.營改增后甲供材料與設(shè)備的計價與計稅規(guī)定與案例分析

3.為什么“清包工工程”“老項目”大多選用簡易計稅方法計價

4.“甲供工程”采用簡易計稅方法一定對業(yè)主有利

5.營改增后“新項目新報價”的計稅方法的選擇與明確

6.甲供內(nèi)容和比例給定，選擇哪種計稅方法對業(yè)主更優(yōu)化

7.甲供材料設(shè)備增值稅可抵扣率16%，比工程造價中增值稅可抵扣率10%大，是不是甲供越多抵扣越多、對業(yè)主越有利

8.“老項目老報價”的結(jié)算價格“剝離”與調(diào)整

9.“貨物銷售+建筑服務”計稅方法選擇與計價算例

10.營改增后工程計價盈虧因素的案例分析

11.營改增后建設(shè)單位對招標文件及施工合同的審查要點

（四）最新法規(guī)和招標實務操作重難點分析與監(jiān)督管理及其相關(guān)案例分析

1.《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》和《國務院關(guān)于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》的介紹

2.《必須招標的工程項目規(guī)定》和《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》的解讀

3.《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》的適用范圍

4.《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》推薦的非招標采購方式使用范圍與操作特點

5.招標文件的編制與九部委局新發(fā)布《標準招標文件》范本的適用范圍和使用說明

6.《標準招標文件》范本中招標人可以補充、細化和修改的內(nèi)容

7.招標文件的采購需求和技術(shù)標書的編制方法

8.二大評標基本原則和六大類評標方法的介紹

9.開標評標環(huán)節(jié)注意事項和各種評標技巧

10.否決投標的合法性及七種常見法定廢標條件詳解

11.紀檢監(jiān)察審計財務等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理內(nèi)容及有關(guān)注意事項

12.招標無效、投標無效、評標無效、中標無效行為的認定

13.招標投標中異議和投訴的相關(guān)法律規(guī)定

14、如何鑒別、處理與預防高價圍標、低價搶標、掛靠作假和內(nèi)外勾結(jié)等違法亂紀行為

專家老師

擬邀請國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會等參與新規(guī)范編寫的有關(guān)專家現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典案例和實例分析，并進行現(xiàn)場答疑和互動交流。

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