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課程介紹

中國(guó)政府投資領(lǐng)域的第一部行政法規(guī)--《政府投資條例》（*令第712號(hào)）于2019年7月1日起施行，對(duì)規(guī)范推進(jìn)PPP模式具有重要影響。去年7月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于依法依規(guī)加強(qiáng)PPP項(xiàng)目投資和建設(shè)管理的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕1098號(hào))，規(guī)范了PPP項(xiàng)目實(shí)施和決策程序，強(qiáng)調(diào)PPP項(xiàng)目要納入《政府投資條例》管理，加強(qiáng)政府隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。2019年3月，財(cái)政部推出規(guī)范PPP運(yùn)作的重磅文件--《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》（財(cái)金〔2019〕10號(hào)）,首次列出正負(fù)面清單，為規(guī)范發(fā)展PPP把脈。

如何搭建財(cái)務(wù)測(cè)算模型？各個(gè)表格之間的關(guān)系怎樣？如何合理估算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本及收入？如何快速對(duì)財(cái)務(wù)測(cè)算模型進(jìn)行檢驗(yàn)并得出結(jié)論？復(fù)雜的財(cái)務(wù)指標(biāo)各代表什么意思，在PPP項(xiàng)目中應(yīng)著重注意哪些指標(biāo)？項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作過程中，與預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不一致該什么處理？如何提高財(cái)務(wù)測(cè)算的準(zhǔn)確性……為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)對(duì)PPP項(xiàng)目的把控能力，切實(shí)提高項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比，提升PPP財(cái)務(wù)測(cè)算人員的業(yè)務(wù)水平，為投資業(yè)務(wù)的發(fā)展積蓄人才，適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)需求，現(xiàn)舉辦“聚焦項(xiàng)目投入產(chǎn)出比--PPP項(xiàng)目投融資落地與財(cái)務(wù)測(cè)算實(shí)操高端研修班”，學(xué)員與老師面對(duì)面交流，對(duì)真實(shí)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)測(cè)算進(jìn)行指導(dǎo)，解決項(xiàng)目實(shí)際問題。

課程目標(biāo)：

2天1晚，學(xué)員必須自帶項(xiàng)目，老師現(xiàn)場(chǎng)教、做、輔導(dǎo)，真正實(shí)戰(zhàn)、實(shí)效、實(shí)用，分組實(shí)訓(xùn)、分享并設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)

1.理論功底深厚，方法系統(tǒng)落地，授課方式靈活，課程設(shè)計(jì)全面

2.PPP項(xiàng)目投融資實(shí)戰(zhàn)專家授課、一線PPP咨詢專業(yè)團(tuán)隊(duì)助力，展現(xiàn)近千個(gè)PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算模型成果

3.多名助教輔導(dǎo)，學(xué)員自帶筆記本電腦，多個(gè)案例供學(xué)員模擬演練

培訓(xùn)對(duì)象：

1.各地方政府部門（財(cái)政、發(fā)改、金融、住建、市政、水務(wù)、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等部門）相關(guān)負(fù)責(zé)人

2.地方政府融資平臺(tái)公司（城投、建投、交投、文投、產(chǎn)投、水投、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)中心等）、證券公司、商業(yè)銀行、基金公司、擔(dān)保公司、評(píng)級(jí)公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、建筑設(shè)計(jì)單位、工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)等單位有關(guān)人員

3. PPP項(xiàng)目投資機(jī)構(gòu)(央企、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外商投資機(jī)構(gòu)等單位)相關(guān)負(fù)責(zé)人

課程大綱：

模塊一：PPP項(xiàng)目投融資落地

1.投資條例后政府投資項(xiàng)目的新形勢(shì)

（1）近期影響政府投資的重要法規(guī)文件解析

（2）對(duì)今后政府投資項(xiàng)目的影響

（3）新形勢(shì)下投資模式的變化

（4）新環(huán)境下的新思路

2.投資人如何做好新形勢(shì)下的項(xiàng)目評(píng)價(jià)分析

（1）投資的目的和作用

（2）政府投資項(xiàng)目的特點(diǎn)及要求

（3）傳統(tǒng)政府投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法在新形勢(shì)下的局限性

（4）社會(huì)投資方如何確定自己對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)要求

3.新形勢(shì)下政府投資項(xiàng)目的運(yùn)作思路和實(shí)務(wù)

（1）制定投資計(jì)劃

（2）發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)投資機(jī)會(huì)

（3）投資預(yù)算及融資工具

（4）投資項(xiàng)目實(shí)施及管控

4. 專項(xiàng)債的組合式應(yīng)用

以片區(qū)開發(fā)為例，如何活用多種投融資工具

（1）以專項(xiàng)債為切入點(diǎn)

（2）政企合作的路徑與邊界

（3）土地的開發(fā)與收益

（4）發(fā)展可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)體系

模塊二：PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算

1.編制投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表

（1）項(xiàng)目總投資構(gòu)成表

（2）項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措表

（3）借款還本付息計(jì)劃表

（4）收入估算表

（5）稅金估算表

（6）折舊攤銷表

（7）總成本費(fèi)用表

（8）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

（9）財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表

（10）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

（11）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表

（12）資產(chǎn)負(fù)債表

（13）股東各方現(xiàn)金流量表

2.項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算重點(diǎn)解析

（1）投資項(xiàng)目整體收益影響因子結(jié)構(gòu)

（2）項(xiàng)目投資收益、長(zhǎng)期償債能力、生存能力指標(biāo)的闡述與應(yīng)用

（3）項(xiàng)目資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益不同項(xiàng)目階段的變化趨勢(shì)

3.財(cái)務(wù)測(cè)算難點(diǎn)專題闡述

（1）項(xiàng)目補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理方式與示例

（2）投資項(xiàng)目稅務(wù)分析難點(diǎn)精講

（3）項(xiàng)目公司并表與出表的方式與案例剖析

（4）項(xiàng)目公司流動(dòng)性分析與營(yíng)運(yùn)資本管控

4.幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)測(cè)算

（1）城市開發(fā)類PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算

（2）土地一級(jí)開發(fā)的財(cái)務(wù)測(cè)算

（3）房地產(chǎn)二級(jí)開發(fā)的財(cái)務(wù)測(cè)算

桑老師

桑國(guó)權(quán)：中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師會(huì)員。現(xiàn)任立信中聯(lián)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）審計(jì)師，大成律師事務(wù)所、百瑞律師事務(wù)所、中建政研、北京思泰、PPP促進(jìn)會(huì)等單位PPP咨詢財(cái)務(wù)專家、顧問、副總裁。專注于 PPP 模式財(cái)稅研究和 PPP 項(xiàng)目實(shí)務(wù)操作，具有系統(tǒng)的財(cái)務(wù)理論知識(shí)和 20 多年企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。

申德海：中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)產(chǎn)業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展委員會(huì)PPP專家委員會(huì)委員。近年來專注于PPP全過程咨詢，參與并主持PPP咨詢項(xiàng)目30余個(gè)，致力于為政府和社會(huì)資本提供PPP項(xiàng)目專業(yè)咨詢服務(wù)。

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