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課程背景：

本課程基于建設單位管理視角，剖析建設單位與監理單位在工程建設實施中的合同管理、監控管理、職責管理及工作分工。從監理管理職責、考核管理出發，介紹有效提升監理管理的方法。并結合實際案例，提出監理管理常見問題及管理建議，幫助學員更快更好地管理工程項目監理，提升管理手段和工程質量、確保工程項目順利實施完成。

課程收益：

了解監理管控主要職責、流程和工作內容

學習建設單位如何管理和考核監理,充分發揮監理單位及監理人員的專業性

了解標桿房地產企業對監理管理和考核措施

課程大綱：

概述：為什么要講“建設單位對監理單位管理務實課程”

1、與國際接軌及合同關系的需要

2、基本建設程序的需要

3、專業化程度的需要

一、監理單位項目管理主要職責、工作內容及流程

1、監理工作范圍：

從三方面講：

（1）向當地質量監督部門上報的工作：

①定期的監理工作匯報

②落實質量監督部門下發的文件和工作安排

③突發事件及時向相關部門通報及匯報

（2）監理合同及施工過程中的補充協議

①監理合同中規定的業主服務的工作內容

②施工過程中臨時監理范疇工作

③補充協議中規定的監理內容及工作

（3）對工程范圍以外涉及到本項目的工作

①對人、事及事件的調查

②社會影響對項目的作用

2、監理工作依據

（1）監理合同及其他合同文件；

（2）監理規劃及監理實施細則；

（3）建設工程監理規范、法律法規及工程建設標準

（4）設計圖紙及勘察設計文件;；

（5）清單內容及貫徹執行；

（6）設計變更與工程簽證；

（7）上級相關部門所發的文件、要求及書面安排

（8）其他相關部門及單位對本項目提出的要求

3、監理工作內容

（1）對建設工程質量、造價、進度進行控制

①施工單位人的質量控制

②建設工程質量、造價、進度的控制（見28個監理工作程序及安全措施費的計量及進度計劃的落實）

（2）對合同、信息進行管理（履約、監理月報、周報、階段總結、）

（3）對工程建設相關方的關系進行協調

（4）對建設工程安全生產進行法定職責管理

（5）開工前的準備工作內容（規劃圖紙、設計方案、設計圖紙、概算、預算、內業資料、試驗室等）

（6）施工過程監理工作內容（設計圖紙、施工規范、設計變更、隱蔽驗收、進場材料和設備檢驗檢查、材料設備考察、分項、分部預驗收等等）

（7）維保期監理工作內容

（8）結算、決算、審計期間的工作內容

4、項目監理機構組織及人員配置

（1）監理單位向業主的第一次介紹及聯系方式及負責人

（2）第一次工地例會的工作

（3）監理人員的配置（安全監理工程師、各專業監理工程師、監理員和資料員）

5、項目監理機構及人員的工作職責和管理

（1）項目監理機構的組織機構設立與工作做職責以及各個專業監理工程師、監理員、資料員的工作職責

（2）監理工程師及總監代表的工作內容（15條及8條以外的工作）

（3）出勤管理工作及上報

6、項目所配備的監理設施

（1）對合同約定的由業主提供的監理工作、生活等設施

（2）監理單位需要自己配備的小型現場隨身攜帶及便攜式的檢測工具

7、項目監理工作的重點

（1）重要分部分項：正確劃分單位工程、子單位工程、分部工程、子分部、分項檢驗批、隱蔽工程，重要的有：（見《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-2013）

（2）重大危險源: 深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、建筑幕墻安裝工程、網架和索膜結構安裝工程、水下作業工程、大型結構整體頂升平移轉體等施工工藝、采用新技術新工藝新材料新設備可能影響工程施工安全尚無國家行業及地方技術標準的分部分項工程、臨時用電工程

（3）質量通病：

①設計質量通病

②施工質量通病

③監理質量通病

④業主質量通病

（4）勞務監控：

①對勞務單位監控

②對現場勞務主要負責人的監控

③對現場勞務人員施工質量和安全的監控

（5）變更管理：

①設計變更管理：設計院提出的設計變更、業主提出的設計變更、社會進步帶來的設計變更、為今后運營考慮帶來的設計變更

②工程簽證管理：業主提出的工程簽證、上級相關部門的文件及應急事件產生的工程簽證、施工方提出的工程簽證

（6）驗收管理：

①監理單位驗收工作的注意事項

②業主主持驗收的項目及注意事項

8、監理工作的主要控制目標、方法及措施

（1）監理大綱：貫徹與落實

（2）監理規劃及細則：

①監理項目部編制監理規劃的審批與上報

②住宅項目監理單位編制的監理細則較少，

③公建項目及超高層項目監理實施細則多達40個以上

（3）節點管理：

①開工前管理

②降水、圍護、基坑開挖及完成

③基礎工程（大底板、電梯基坑）及正負零以下土建工程、地下鋼結構工程

④地上土建、鋼結構、轉換層、地下機電安裝

⑤結構封頂后二結構施工、機電安裝工程、幕墻工程、裝飾裝修工程、精裝工程、電梯工程、燃氣工程、高壓配電工程等等

（4）樣板管理:

①樣板段管理文件、集團對樣板段管理要求

②樣板段作業指導書并上報

③樣板段驗收

④落實樣板段施工、對本專業的指導

（5）周報制度、月報制度

①確定編制周報、月報的格式、內容及上報時間

②確定上報形式及份數

③確定上報的部門及相關單位

二、甲方對監理單位的管理

1、合規性管理：

（1）合同管理：甲方要充分理解合同所述條款，檢查監理單位是否按照合同要求工作

（2）是否執行《建設工程監理規范》

（3）是否貫徹建設工程法律、法規及當地政府對基本建設的要求等

（4）在施工中，對施工單位是否執行驗收統一標準和各個專業的驗收規范，是否落實各個專業的建筑工程施工規范

（5）安全、環保方面，對安全法、37號令執行情況及落實

2、授權管理：

（1）甲方集團層面對監理單位的授權要以告知書或工作聯系單的形式告知

（2）甲方項目管理部對監理單位的授權要以工作聯系單的形式告知

（3）對于因工程需要臨時口頭通知對監理單位的授權，過后要在會議紀要、監理月報及周報的里面寫清楚及執行情況

3、內業管理：

（1）甲方應確定專職專業人員對監理單位的內業管理，同時編制對監理單位內業資料管理制度

（2）按照管理制度及檢查制度進行檢查管理

（3）重點檢查：監理單位對監理項目部的管理制度、內容、手段、頻次、考核

（4）監理項目部內部總監對自身的內業階段檢查的問題、落實情況及向業主匯報的書面材料

4、信息流轉：

（1）集團對監理單位的管理信息直接下發到監理單位并告知甲方項目管理部

（2）甲方項目管理部對監理項目部下發的管理信息直接下發并簽收和存檔，同時有必要的化要抄報集團及相關單位和監理單位

（3）對監理單位上報甲方的管理信息，及時簽收、存檔和處理

（4）甲方管理人員對管理信息的落實，注意信息的時效性

5、會議管理：

（1）甲方的工程管理會議需要監理單位出席的要提前通知，同時告知會議主要內容及是否需要監理單位出具會議紀要等

（2）生產例會是由監理單位組織、記錄并出具會議紀要

（3）其他協調會、專業工程進度會及質量、造價、進度會議，涉及到施工方的會議，會議的公正性需要確認的會議，由監理單位總監出席和做好會議記錄及出具會議紀要

（4）督促監理單位要開的相關會議

6、流程管理：

（1）甲方對監理單位的工作管理，都要以書面的形式下發工作聯系單并簽收記錄和存檔

（2）甲方對監理單位的工程管理，分兩種情況：

三、甲方對監理單位的考核

1、考核依據：

（1）依據監理合同規定的考核內容及形式及時間進行

（2）依據工程進展，按照建設工程監理規范、監理大綱及監理規劃相應的工作內容

（3）依據招標、投標文件及承諾進行

（4）依據甲方對監理單位階段性要求

（5）依據工程進展情況，監理單位及監理人應該按照工作職責做到的工作內容

2、甲方對監理部的監督管理：

（1）總監、專業監理工程師、旁站經理、資料員及其他輔助人員的出勤監督

（2）監督管理，杜絕浮于形式、疏于工程質量、造價、進度管理

（3）否對關鍵性工程、控制性工程是否進行重點管理

（4）是否對重大危險源、安全生產進行旁站及經常性的檢查

（5）對進場材料及設備是否檢查，主動監理

（6）對甲方的工程管理工作是否進行協調、提示和督促

3、監理公司對監理部的考核：

（1）檢查監理公司是否對監理部出具了一套行之有效的考核管理辦法

（2）檢查監理公司是否按照考核管理辦法對監理部進行考核，考核提出的問題是否屬實

（3）檢查監理公司是否對監理工程師（總監）、總監代表及監理部員工進行考核，是否屬實

4、監理部員工考核：

（1）甲方要與監理公司及總監共同制定對監理部員工考核辦法

（2）監理部總監是否有對員工考核管理辦法，是否進行考核

（3）根據員工考核辦法，針對員工工作職責及所管理的工作內容、方面進行五方面考核

（4）通過考核開會討論，是否需要更換不合格監理

5、監理單位對甲方不滿意的應對措施：

（1）由于甲方個別管理人員技術管理水平較弱、現場管理表現欲望強烈帶來的不滿意

針對此條：及時向相關人員加以解釋

（2）由于甲方基本建設管理程序執行混亂引起的不滿意

針對此條：開會學習、討論，提高管理水平

（3）施工圖紙、設計變更圖紙滯后帶來的不滿意

針對此條：三方共同探討改進的辦法

（4）由于施工單位現場施工的問題，甲方處理帶來的不滿意

針對此條：開會討論，定出今后的工作原則

四、案例：某大型綜合體監理管理案例

譚老師

講師簡介：

譚登望老師

高速高路工程項目管理專家

39年工程建設項目管理實戰經歷

一級建造師、監理工程師，高級工程師

哈爾濱建筑工程學院工業與民用建筑本科

林業部白城林業機械化學校道路橋梁專業

任職經歷：

曾任：上海建工集團項目總工程師

曾任：上海市工程建設咨詢監理有限公司項目總工程師、總監理工程師

曾任：黑龍江省寧安市市政道路改造建設工程（BT項目）房地產開發現場執行經理

曾任：鶴大公路牡丹江寧安段高速公路建設指揮部工程建設副指揮

曾任：黑龍江省鶴大公路杏山至省界段高速公路工程 工程部長、項目總工程師

曾任：牡丹江市郊區交通局/寧古塔大橋建設項目 總工程師

曾任：鶴大公路雞西-牡丹江段高速公路建設指揮部 監理部副部長、業主代表

實戰經驗：

譚老師參與過項目評估、方案比選及確定，進行過項目報建，作過總體規劃和測量工作；組織過招標文件的編制、發布，帶領過投標人考察過現場，參與編制標底，進行項目估算、預算、決算等；

設計院工作期間，做過公路的方案設計、道路、橋梁的施工圖設計，進行過各種測量工作；對公路工程項目管理有一個比較詳細的掌握，從招投標、設計、施工圖、施工管理、安全管理、合約管理、進度控制、竣工驗收、結算、決算等；

對高速公路、城市快速路、市政道路及獨立特大橋、大橋及中小橋都進行過業主方管理及監理方管理，主持過監理招標工作及高速公路內業資料范本的編制工作;

具有多年高速公路工程項目管理的經驗，對方案及估算、初步設計及概算、施工圖設計及預算、招標控制價、各種合同等都主抓過；對進度、成本、質量管控有一個較好的管理辦法，能夠充分理解及執行的主導方向，對高速公路工程具有一整套的管理辦法；擔任過項目總經理，對工程的基礎工作（如地下管網施工、路基路面、橋梁施工、機電工程、交通工程、綠化工程等主體施工）程序比較通曉，對鋼結構特大橋梁、體外預應力橋梁工程、收費站工程、照明工程、廣場工程等能夠管理；對PPP、BOT工程、BT工程建設、市政基礎設施建設及施工管理比較精通；對土木建設工程的管理較優秀；對綜合規劃開發的前期管理、設計管理、施工管理比較通曉；對投資的風險管理、協助政府管理經驗比較豐富。

主講課程：

《高速公路項目經理管理能力提升訓練》

《公路養護與管理》

《城市道路養護與管理》

《建設單位對監理單位管理》

《建設工程項目全過程造價精細化管理》

《項目全過程咨詢造價精細化管理》

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