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課程介紹

近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以預(yù)算改革為突破口，深化財(cái)稅體制改革。黨的二十屆三中全會(huì)提出“完善績(jī)效評(píng)價(jià)制度”等相關(guān)要求，旨在進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政管理體系，健全預(yù)算制度，加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌;加強(qiáng)公共服務(wù)績(jī)效管理，強(qiáng)化事前功能評(píng)估，提升財(cái)政資源配置效率與公共服務(wù)質(zhì)量，更好適應(yīng)新時(shí)代國(guó)家治理現(xiàn)代化要求，對(duì)于新一輪財(cái)稅體制改革發(fā)揮至關(guān)重要作用。隨著公共財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，確保財(cái)政資金使用合理、高效成為關(guān)鍵。過(guò)去存在部分財(cái)政資金分配后使用效果不佳、未能精準(zhǔn)達(dá)成預(yù)期目標(biāo)等情況，為改變這一現(xiàn)狀，提升資金整體效益，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理改革勢(shì)在必行。

完善的績(jī)效評(píng)價(jià)制度和健全的預(yù)算管理體系是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要組成部分。為幫助各行政事業(yè)單位系統(tǒng)掌握預(yù)算改革最新動(dòng)態(tài)，掌握預(yù)算管理一體化規(guī)范2.0下績(jī)效預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督評(píng)價(jià)，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理體系、績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法優(yōu)化，提高財(cái)政資源配置效率、財(cái)政政策效能和資金使用效益，我中心舉辦“深化新一輪財(cái)稅體制改革政策解析與預(yù)算管理一體化規(guī)范(2.0版)及全面預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè)”專(zhuān)題培訓(xùn)班。

培訓(xùn)對(duì)象

各級(jí)人大、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及所屬單位，社會(huì)團(tuán)體(社會(huì)組織)、中介機(jī)構(gòu)等管理人員與分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)主管、財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人、預(yù)算管理處(科)長(zhǎng)、計(jì)財(cái)處(科)長(zhǎng)、審計(jì)處(科)長(zhǎng)、資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人員、業(yè)務(wù)骨干以及相關(guān)人員等。

課程大綱

一、新一輪深化財(cái)稅體制改革預(yù)算績(jī)效管理政策解析及規(guī)范化管理

(一)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于新一輪深化財(cái)稅體制改革相關(guān)要求

1.健全預(yù)算制度，加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌

(1)全面整合財(cái)政資源納入預(yù)算管理

(2)強(qiáng)化預(yù)算編制與財(cái)政政策的宏觀指導(dǎo)

(3)統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)，提升預(yù)算管理的規(guī)范性與透明度

2.加強(qiáng)公共服務(wù)績(jī)效管理，強(qiáng)化事前功能評(píng)估

3.強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用與激勵(lì)約束機(jī)制

(二)零基預(yù)算改革動(dòng)態(tài)與實(shí)操要點(diǎn)

(三)預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化規(guī)范化管理

(四)結(jié)合財(cái)政部相關(guān)要求，地方政府如何做好預(yù)算前評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理等工作重點(diǎn)

二、預(yù)算管理一體化實(shí)操

(一)《預(yù)算管理一體化規(guī)范2.0》主要特點(diǎn)和變化

1.業(yè)務(wù)規(guī)范覆蓋范圍

2.部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行與調(diào)劑變化

3.債務(wù)管理全口徑要點(diǎn)

4.會(huì)計(jì)核算與資產(chǎn)管理雙向控制

(二)政府采購(gòu)功能變化

1.政府采購(gòu)品目和金額填報(bào)

2.政府采購(gòu)計(jì)劃管理

3.政府采購(gòu)合同管理

4.履約驗(yàn)收管理

(三)轉(zhuǎn)移支付的一體化管理

(四)國(guó)庫(kù)資金實(shí)撥和的流程規(guī)則

(五)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金支付的流程和規(guī)則

(六)《預(yù)算管理一體化系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》解讀

三、支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與實(shí)施

1.支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)總體要求與建設(shè)思路

2.支出標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)與體系架構(gòu)

3.采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系

4.基建工程、政府投資類(lèi)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)

四、構(gòu)建“全過(guò)程”公共服務(wù)績(jī)效管理體系與操作實(shí)務(wù)及案例分析

(一)績(jī)效前評(píng)估與評(píng)審

1.事前功能評(píng)估的關(guān)鍵要點(diǎn)與作用

2.公共預(yù)算評(píng)審關(guān)鍵步驟

3.公共預(yù)算評(píng)審要點(diǎn)

4.前評(píng)價(jià)典型案例分析

(二)績(jī)效目標(biāo)管理

1.預(yù)算部門(mén)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)的常用方法及重點(diǎn)要求

2.財(cái)政部門(mén)對(duì)績(jī)效目標(biāo)的審核方法及審核重點(diǎn)

3.績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)庫(kù)建立的基本規(guī)律與主要特點(diǎn)

4.績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的難點(diǎn)及問(wèn)題解析

5.建立八大類(lèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的典型案例解析

(三)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的組織管理以及績(jī)效監(jiān)控重點(diǎn)

1.雙監(jiān)控的特點(diǎn)與要求

2.雙監(jiān)控案例講解

(四)后評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)重點(diǎn)與案例分析

1.單位自評(píng)、部門(mén)重點(diǎn)評(píng)價(jià)和財(cái)政重點(diǎn)的全過(guò)程組織管理

2.績(jī)效評(píng)價(jià)流程管理“十四步”法

3.績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制要點(diǎn)與案例分析

4.社會(huì)調(diào)查、訪(fǎng)談、抽樣與問(wèn)卷編寫(xiě)、案卷研究等常用數(shù)據(jù)收集與整理方法

5.高質(zhì)量績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案與報(bào)告撰寫(xiě)

6.績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告審核與結(jié)果應(yīng)用的主要要點(diǎn)與規(guī)范性要求

(五)不同類(lèi)型項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)常用指標(biāo)體系

1.政策補(bǔ)貼類(lèi)項(xiàng)目評(píng)價(jià)重要關(guān)注點(diǎn)與常用關(guān)鍵指標(biāo)

2.工程類(lèi)項(xiàng)目評(píng)價(jià)重要關(guān)注點(diǎn)與常用關(guān)鍵指標(biāo)

3.政府采購(gòu)及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目重要關(guān)注點(diǎn)與常用關(guān)鍵指標(biāo)

4.社會(huì)活動(dòng)類(lèi)項(xiàng)目重要關(guān)注點(diǎn)與常用關(guān)鍵指標(biāo)

5.設(shè)備設(shè)施購(gòu)置類(lèi)項(xiàng)目重要關(guān)注點(diǎn)與常用關(guān)鍵指標(biāo)

6.信息化類(lèi)項(xiàng)目等常見(jiàn)類(lèi)型項(xiàng)目重要關(guān)注點(diǎn)與常用關(guān)鍵指標(biāo)

五、構(gòu)建“全方位”預(yù)算績(jī)效管理體系與操作實(shí)務(wù)及案例分析

(一)政策支出績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)與常用指標(biāo)

1.財(cái)政政策的定義、內(nèi)涵與要求

2.政策評(píng)價(jià)的主要目的、重點(diǎn)內(nèi)容與關(guān)注點(diǎn)

3.政策評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系與框架

4.政策評(píng)價(jià)的重要關(guān)注點(diǎn)與結(jié)論要點(diǎn)

5.政策評(píng)價(jià)案例分析與報(bào)告撰寫(xiě)

(二)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方案

1.財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)目的

2.財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)范圍

3.財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

(三)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)與常用指標(biāo)

1.部門(mén)整體支出的邊界、范疇與意義

2.部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)的邏輯體系

3.部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的重要關(guān)注點(diǎn)

4.部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)體系

5.部門(mén)整體支出案例分析與報(bào)告撰寫(xiě)

(四)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)

1.項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)編制

2.績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

3.績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)源及標(biāo)準(zhǔn)

4.績(jī)效評(píng)價(jià)工作流程

專(zhuān)家老師

屆時(shí)擬邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域資深專(zhuān)家授課，并結(jié)合典型案例和實(shí)例分析、經(jīng)驗(yàn)交流等方式進(jìn)行。

我要報(bào)名

在線(xiàn)報(bào)名：深化新一輪財(cái)稅體制改革政策解析與預(yù)算管理一體化規(guī)范（2.0版）及全面預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè)(廈門(mén))