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課程背景：

近日，住房和城鄉建設部發布了 23 版《建設工程工程量清單計價標準》（23 年意見稿）。該標準結合最新的法律、法規、行業政策及行業發展方向更新，關于發承包雙方定量價風險的界定更為完善，條款更趨具體、貼近實務。23 版《標準》為推進工程造價市場化、國際化改革提供了政策依據，對于專業人員在執業過程中會起到更好的引導作用。之前，國務院常務會議明確提出：在工程建設領域全面推行過程結算。各地也紛紛出臺配套意見。過程結算要求：邊施工邊簽訂過程結算文件，直接作為竣工結算的組成部分；先結算，后竣工；不結算，不備案。

2023 年 12 月 4 號最高人民法院發布《關于適用〈中華人民共和國民法典〉合同編通則部分的解釋》（以下簡稱《合同編通則司法解釋》）12月 5 號正式實施。《合同編通則司法解釋》共計六十九條，內容橫跨總則、物權、擔保和合同，是對民法典的一次整體性和框架性的解釋。

為幫助相關單位準確了解和把握 23 版《建設工程工程量清單計價標準》出臺后對工程造價及合同管理等實施后帶來的影響，化解具體工作中遇到的新問題，深入了解《民法典合同編通則司法解釋》的主要內涵，我單位決定舉辦“23 版《建設工程工程量清單計價標準》釋義、建設工程造價全過程精細化管控與《民法典合同編通則司法解釋》解讀專題培訓班”。

培訓對象

1.各地方政府有關工程勘察、設計、施工、監理單位、以及建設工程交易、造價管理、投資項目評審相關人員；

2.各業主單位從事項目管理、合同管理、造價管理、工程項目建設、開發、審計等相關部門人員；

3.各建筑設計、施工、設備材料供應、分包等企業領導、項目經理以及從事投標報價、合同談判、合同管理、造價管理的工程技術人員，其他工程總承包相關人員；

4.高校、科研單位及工程咨詢、造價管理咨詢、律師事務所等機構專業人員。

課程大綱

第一部分 ： 《 建設工程工程量清單計價標準 》 （3 23 年意見稿 ） 修訂內容及解析

1.總價合同、單價合同，如何適用？

2.對綜合單價分析表提出新要求；

3.修改了清單的完整性及準確性責任劃分；

4.明確了計價風險劃分；

5.施工深化設計導致深化圖紙與合同圖紙存在差異的；

6.招標文件與中標人投標文件不一致的實質性內容；

7.投標人在投標時應將其引致的相關費用包括在投標總價和（或）綜合單價報價中；

8.增加清標內容；

9.明確了甲供材費用計取；

10.發包人提供材料或暫定材料價格的清單項目編制規定；

11.修改了最高投標限價編制依據，最高投標限價應依據合理施工期及常規施工工藝編制；

12.投標報價應依據投標人的工程實施方案及投標工期編制；

13.工程變更計量規定；

14.計日工計量規定；

15.返工工程計量規定；

16.新增工程計量規定；

17.工程量清單缺陷規定；

18.變更估價三原則的修改；

19.工程索賠新要求的介紹；

20.施工過程結算新規定的詳細介紹。

第二部分：建設工程造價全過程精細化管控

（一）招投標環節過程控制精細管理與操作方法

1.“招標工程量清單”跟蹤控制操作及對策；

2.招標文件編制以及合同規劃要點；

3.“招標控制價”跟蹤控制及對策；

4.投標報價編制控制技巧以及對策；

5.暫估價材料、工程及甲乙供材料招投標關鍵；

6.評標流程技術設置及評標關鍵要點操作技巧；

7.招標結束后續關鍵工作操作及合同交底要點；

8.招投標環節過程控制精細管理的跟蹤工具。

（二）合同約定環節過程控制精細管理

1.雙方合約規劃及審查談判要點；

2.合同約定原則、方法以及跟蹤控制對策；

3.合同約定中涉稅條款的處理與風險防范；

4.合同約定類型的選擇及各種合同類型的約定策略；

5.合同約定內容、效力以及跟蹤審查對策；

6.發、承包各種不同合同類型下的合同風險約定對策

7.發、承包合同約定的示范文本適用原則及控制對策。

（三）工程計量環節過程控制精細管理解決方案

1.工程計量的程序、方法、責任承擔及跟蹤控制對策；

2.單價合同計量的跟蹤控制對策；

3.造價合同計量的跟蹤控制對策；

4.工程計量過程控制工具。

（四）合同價款調整環節精細化管理解決方案

1.合同價款調整計價的總體變化；

2.法律法規變化導致價款調整跟蹤控制對策；

3.工程變更導致價款調整的跟蹤控制對策；

4.暫估價導致價款調整跟蹤對策；

5.誤期賠償導致價款調整的控制；

6.施工索賠導致價款調整的控制；

7.暫列金額導致價款調整的控制；

8.變更、簽證、索賠及價款調整四大跟蹤控制工具的應用技巧。

（五）合同價款支付環節過程控制精細管理解決方案

1.合同價款支付的總體稅控籌劃；

2.預付款支付的跟蹤控制及對策；

3.安全文明施工費支付控制對策；

4.總價措施費用支付的控制對策；

5.進度款支付過程中的控制對策；

6.工程價款跟蹤有力工具；

7.價款支付中承包方若干次“停工權”使用及應對；

（六）竣工結算環節過程控制精細管理解決方案

1.竣工結算與支付的跟蹤控制對策；

2.甲乙雙方增值稅內部核算方法及對策；

3.合同解除的價款結算與支付中疑難問題的應對。

（七）建設項目合同法律風險防范實戰

1.合同簽訂前的風險防范化解與實務操作；

2.如何準確認定和處理黑白合同風險化解與實務操作；

3.施工合同管理中的風險防范化解與實務操作；

4.無效的建設工程施工合同風險化解與實務操作；

5.解決建設工程施工合同爭議的風險化解與實務操作；

6.關于轉包及分包的若干問題風險化解與實務操作；

7.工程延期風險化解、典型案例與實務操作；

8.工程未經驗收提前使用誰承擔質量責任風險化解；

9.關于工程價款的風險化解、典型案例與實務操作；

10.建設工程價款優先受償權的風險化解與實務操作；

11.建筑企業質量保修風險化解、典型案例與實務操作；

12.竣工結算與工程款利息法律風險化解與實務操作；

13.施工項目專業分包的注意事項及法律風險防范對策；

14.施工項目勞務分包的注意事項及法律風險防范對策。

第三部分： 《民法典合同編通則司法解釋》 解讀

1.《合同編通則司法解釋》的制定背景；

2.《合同編通則司法解釋》的商事裁判思維、理念與規則；

3.《合同編通則司法解釋》一般規定；

（1）合同解釋的細化規則（2）交易習慣的認定與舉證責任

4.合同的訂立；

5.合同的效力；

6.合同的履行；

7.合同的保全；

8.合同的變更和轉讓；

9.合同的權利義務終止；

10.違約責任。

專家老師

擬邀請住建部、行業協會、建筑央企、知名律所等參與新規范編寫的有關專家現場授課，結合經典案例和實例分析，并進行現場答疑和互動交流。

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