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課程介紹

為貫徹落實(shí)財(cái)政部《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》和《會(huì)計(jì)行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》等文件精神，全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績效管理與政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的實(shí)施，提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)資源配置效率和資金使用效益，我中心決定舉辦“財(cái)會(huì)監(jiān)督背景下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理重難點(diǎn)問題解析專題培訓(xùn)班”。

課程對(duì)象

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位及所屬單位、社會(huì)團(tuán)體（社會(huì)組織）、中介機(jī)構(gòu)等管理人員與分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，總會(huì)計(jì)師、財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人、預(yù)算管理處（科）長、計(jì)劃財(cái)務(wù)處（科）長、審計(jì)處（科）長、資產(chǎn)管理處（科）長、人力資源處（科）長，部門負(fù)責(zé)人員（主管）、業(yè)務(wù)骨干以及相關(guān)人員等。

培訓(xùn)內(nèi)容

專題一: 行政事業(yè)單位預(yù)算管理一體化建設(shè)與重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)專題

1、《預(yù)算法實(shí)施條例》解讀與熱點(diǎn)問題分析

（1）《預(yù)算法實(shí)施條例》主要改革與創(chuàng)新；

（2）《預(yù)算法實(shí)施條例》重要具體條款解讀；

（3）新條例下PPP、專項(xiàng)債等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的規(guī)范化路徑。

2、預(yù)算管理一體化相關(guān)制度解讀

（1）《預(yù)算管理一體化規(guī)范》解讀；

（2）《預(yù)算管理一體化系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》解讀。

3、預(yù)算管理一體化建設(shè)總體思路和管理機(jī)制

（1）預(yù)算一體化進(jìn)程中存在的問題；

（2）落實(shí)項(xiàng)目管理理念；

（3）合理利用財(cái)務(wù)管理信息模塊；

（4）架構(gòu)一體化管理信息系統(tǒng)；

（5）預(yù)算管理一體化下的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

4、《預(yù)算指標(biāo)核算管理辦法（試行）》

5、預(yù)算管理一體化系統(tǒng)實(shí)操（基本信息與項(xiàng)目庫管理、預(yù)算編制、調(diào)劑等）

6、預(yù)算執(zhí)行

（1）收入預(yù)算執(zhí)行；

（2）支出預(yù)算執(zhí)行；

（3）預(yù)算執(zhí)行管理具體業(yè)務(wù)的流程、崗位、操作、控制、責(zé)任。

7、預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算難點(diǎn)問題

8、重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)與案例

（1）財(cái)政政策績效評(píng)價(jià)操作實(shí)務(wù)；

（2）部門整體支出績效評(píng)價(jià)；

（3）政府性（投資）基金績效評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)；

（4）PPP項(xiàng)目績效管理最新政策解讀與應(yīng)用實(shí)務(wù)；

（5）新出臺(tái)重大政策、支出項(xiàng)目事前績效評(píng)價(jià)。

9、評(píng)價(jià)方案編寫及報(bào)告撰寫共性問題歸納

10、評(píng)價(jià)質(zhì)量把控——高質(zhì)量“報(bào)告”的標(biāo)準(zhǔn)

專題二：行政事業(yè)單位成本核算管理專題

1、《事業(yè)單位成本核算基本指引》及其具體指引

（1）成本核算指引的背景、制定原則、定位和作用；

（2）成本核算指引與政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的關(guān)系；

（3）成本核算的對(duì)象及成本項(xiàng)目和范圍；

（4）成本歸集、分配的流程、方法及成本報(bào)告；

（5）事業(yè)單位成本核算具體指引——公立醫(yī)院；

（6）事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學(xué)校；

（7）事業(yè)單位成本核算具體指引——科學(xué)事業(yè)單位。

2、政府成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作

（1）日常行政辦公業(yè)務(wù)核算；

（2）成本控制的風(fēng)險(xiǎn)與關(guān)鍵控制點(diǎn)；

（3）成本費(fèi)用的預(yù)算控制；

（4）如何化解成本管理目標(biāo)與預(yù)算管理目標(biāo)的矛盾；

（5）行政事業(yè)單位成本管理路徑優(yōu)化。

專題三：政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度最新解釋及重難點(diǎn)解析與事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則專題

1、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度重難點(diǎn)

（1）主要會(huì)計(jì)科目解讀；

（2）政府會(huì)計(jì)年末預(yù)算結(jié)余與結(jié)轉(zhuǎn)核算；

（3）年初會(huì)計(jì)調(diào)整事項(xiàng)；

（4）會(huì)計(jì)報(bào)表編制；

（5）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度中重點(diǎn)事項(xiàng)會(huì)計(jì)處理案例講解：投資類、固定資產(chǎn)類、公共基礎(chǔ)設(shè)施類、負(fù)債類、轉(zhuǎn)撥資金類、報(bào)告類等；

（6）政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第4號(hào)、第5號(hào)、第6號(hào)；

（7）最新頒布《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)——文物資源》解讀。

2、財(cái)政部會(huì)計(jì)司發(fā)布政府會(huì)計(jì)實(shí)施問答講解

3、政府會(huì)計(jì)報(bào)表分析及應(yīng)用

4、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則解讀與新舊財(cái)務(wù)規(guī)則變化重點(diǎn)解析

專題四：新時(shí)期財(cái)會(huì)監(jiān)督與行政事業(yè)單位內(nèi)部控制專題

1、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》解讀與案例分析

（1）財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)涵要義與歷史沿革；

（2）新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督工作面臨的形勢(shì)；

（3）行政事業(yè)單位落實(shí)《意見》的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系新規(guī)的主要工作要求與典型案例。

2、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)與內(nèi)部控制報(bào)告

（1）梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制相關(guān)的法律法規(guī)：《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》、《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度》等文件；

（2）新時(shí)期行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)最新進(jìn)展與工作重點(diǎn)；

（3）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的流程：單位整體層面內(nèi)部控制流程和業(yè)務(wù)流程層面內(nèi)控流程；

（4）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)；

（5）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)；

（6）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制案例分析；

（7）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告撰寫。

專題五：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專題

1、資產(chǎn)管理最新政策解讀

（1）《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》解讀；

（2）《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理辦法》解讀；

（3）《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》解讀；

（4）《中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資本產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》解讀。

2、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)務(wù)

（1）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理政策制度體系；

（2）我國加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理改革背景；

（3）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分類構(gòu)成與特征；

（4）人大監(jiān)督視角傳統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在問題；

（5）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理目標(biāo)與體制；

（6）行政事業(yè)單位全生命周期資產(chǎn)管理體系；

（7）行政事業(yè)單位資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算改革；

（8）行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查與國有資產(chǎn)報(bào)告制度；

（9）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理。

專家老師

財(cái)政部相關(guān)司局，中國財(cái)政科學(xué)研究院，北京、上海、廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院等高等院校的領(lǐng)導(dǎo)和教授，業(yè)內(nèi)實(shí)戰(zhàn)權(quán)威專家。

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