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課程介紹

為深入實施“十四五”創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進科技體制改革，優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領(lǐng)域項目，改進科技項目組織管理方式，大力實施重點項目“揭榜掛帥”“賽馬”制度等科技管理改革舉措，全面提升科研投入績效。推進科技領(lǐng)域“放管服”“績效評價”改革，部省聯(lián)動等新型組織實施模式，將需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、應(yīng)用導(dǎo)向貫穿于項目形成和組織實施全鏈條、全過程，實行分類管理，充分發(fā)揮戰(zhàn)略科技力量、領(lǐng)軍企業(yè)、帥才型科學(xué)家的作用，著力提升創(chuàng)新鏈整體效能。為深入貫徹落實習(xí)總書記以科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，黨中央、國務(wù)院聚焦科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，強化契約精神，提高科技獎勵政治站位，促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升科研績效等方面，制定出臺了一系列改革政策文件。為此我中心定于2021年8月26-28日在西安、9月27-29日在杭州舉辦“十四五”國家科技項目資金申報與經(jīng)費使用管理暨科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專題培訓(xùn)班”。望各地科技主管部門、行業(yè)協(xié)會、科技型企業(yè)根據(jù)情況組織安排相關(guān)人員參加，現(xiàn)將具體事項通知如下：

課程對象

1、各地科技主管部門、科技園區(qū)管委會、生產(chǎn)力促進中心、中央企業(yè)及下屬科研機構(gòu)、軍工集團及下屬研究院所與控股子公司、科技型企業(yè)、科技創(chuàng)新平臺類項目承擔(dān)單位、科技咨詢機構(gòu)、醫(yī)院、科研院所、會計師事務(wù)所、各行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等單位的科研管理部門、項目（課題）組、財務(wù)管理人員、審計人員、高等院校的科研項目管理人員。

2、國家（省市）各類科技計劃承擔(dān)（擬申報）單位財務(wù)與項目（課題）負責(zé)人、科研項目骨干與科研財務(wù)助理。

研討內(nèi)容

（一）國家科研項目管理與資金管理政策體系改革解析

1、2021年全國科技大會最新會議精神解讀；

2、財政部科技部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（2020年1月1日起施行）解讀；

3、科技部自然科學(xué)基金委《關(guān)于進一步壓實國家科技計劃（專項、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信主體責(zé)任的通知》國科發(fā)監(jiān)〔2020〕203號解讀；

4、科技部財政部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《中央財政科技計劃（專項、基金等）績效評估規(guī)范（試行）》的通知（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕

165號）政策解讀與答疑; 評價方式的實施和要求。

5、《中央財政科技計劃項目（課題）結(jié)題審計指引》中國注冊會計師協(xié)會，自2019年1月1日起執(zhí)行；

6、《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》國發(fā)辦〔2018〕25號（重點解析未出臺的制定細則并答疑）；

7、《中央財政科技計劃項目（課題）結(jié)題審計指引》答疑；

8、科技部財政部《關(guān)于進一步優(yōu)化國家重點研發(fā)計劃項目和資金管理的通知》國科發(fā)資〔2019〕45號解析；

9、講解《國家科技重大專項（民口）管理規(guī)定、資金管理辦法、財務(wù)驗收辦法》）并答疑；

10、財政部《中央財政科技計劃（專項、基金等）后補助管理辦法的通知》財教〔2019〕226號解讀與答疑。

（二） 國家科研項目資金預(yù)算編制與評估、執(zhí)行與調(diào)劑、監(jiān)督檢查、結(jié)題審計等

1、聚焦減負和績效導(dǎo)向的2020年國家科技計劃項目隨機抽查（飛行檢查）特點和發(fā)現(xiàn)的問題梳理歸集（重點）；

2、科研項目經(jīng)費“包干制”改革試點解讀；

3、國家科研項目（課題）經(jīng)費預(yù)算編制原則和規(guī)范要求；

4、國家科研項目（課題）預(yù)算編制的特點、方法及注意事項；

5、項目（課題）任務(wù)（預(yù)算）書的主要內(nèi)容和注意事項；

6、各科目支出的科目內(nèi)涵、編制及評估重點；

7、科研項目（課題）經(jīng)費執(zhí)行中的調(diào)劑與程序事項；

8、結(jié)題審計的流程與審計報告附件材料清單、審計要點；

9、財務(wù)驗收六項驗收指標(biāo)，結(jié)余資金的認定及使用管理要求；

10、國家科研項目資金監(jiān)督管理（監(jiān)督檢查方法和內(nèi)容、各重點專項經(jīng)費會計核算方法和新要求、監(jiān)督檢查巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題及案例分析、監(jiān)督檢查結(jié)果的應(yīng)用等）。

（三）國家重點研發(fā)計劃綜合績效評價與評價要點分析

1、課題績效評價內(nèi)容、技術(shù)層面的要求、專家選擇和流程；

2、課題績效自評價報告編寫要求、注意事項及審查重點；

3、課題單位接受結(jié)題財務(wù)審計需要重視的相關(guān)事項；

4、項目綜合績效評價—評前審查的重點內(nèi)容及重點要求；

5、項目綜合績效評價—綜合評議的重點內(nèi)容和重點要求；

6、項目綜合績效評價需要提交的材料（9個附件）及其關(guān)注點；

7、項目綜合績效自評價報告要求及編寫、注意事項及審查重點；

8、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等綜合績效評

（四）2021年國家科技項目申報、科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合操作實務(wù)

1、新版《中小企業(yè)促進法》最新政策解讀；

2、2021年重點研發(fā)計劃定位、改革任務(wù)和措施、形成機制解讀；

3、2021年科技重大專項申報要點及注意事項；

4、工信部中小企業(yè)引導(dǎo)專項基金申報要點及注意事項；

5、國家企業(yè)技術(shù)中心材料編寫、評分要點及運行評價；

6、高質(zhì)量國家自然科學(xué)基金申報書的撰寫對策：立論依據(jù)的科學(xué)性、研究思路的可行性、技術(shù)支撐的可靠性、學(xué)術(shù)積累、學(xué)術(shù)信譽及可信度、各部分的合理銜接；

7、國家基地和人才專項(國家（重點）實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等)申報要求、材料準備、考核評估、運行評價及監(jiān)督管理；

8、2021年國家自然科學(xué)基金項目申報和相關(guān)改革政策；

9、詳細重點研發(fā)計劃重點專項申報指南的制定思路及項目（課題）可行性研究報告、（申報書）形式審查材料準備注意事項和視頻評審答辯重點內(nèi)容；

10、項目申報書編寫技巧和形式審查和視頻評審答辯重點內(nèi)容；

（五）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化探索與實踐

1、 解讀《關(guān)于進一步推進高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實施意見》；

2、 解讀《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》；

3、 納入績效工資管理有關(guān)問題的通知》；

4、 科技成果作價投資及案例分析；

5、 科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎勵的稅務(wù)及相關(guān)政策落實；

6、 科技成果轉(zhuǎn)化中的專利價值體現(xiàn)；

7、 高校院所科技成果轉(zhuǎn)化專利法規(guī)案例解析；

8、 科技成果轉(zhuǎn)化中如何簽訂技術(shù)合同及注意點；

9、 技術(shù)合同認定登記及相關(guān)優(yōu)惠政策；

10、科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學(xué)研深度融合模式；

11、科技成果轉(zhuǎn)化中商務(wù)策劃及文案撰寫；

12、技術(shù)合同在科技成果轉(zhuǎn)化體系中的職能；

專家老師

屆時，擬邀請中科協(xié)、北京理工大學(xué)等相關(guān)研究咨詢機構(gòu)及項目經(jīng)費管理等方面的專家授課，并安排交流與研討。

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