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課程介紹

2020年7月24日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳出臺《關(guān)于印發(fā)工程造價改革工作方案的通知》（建辦標〔2020〕38號），文件就進一步推進工程造價市場化改革進行了部署，明確了“清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價”這一工程造價市場形成機制。2020年5月28日第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過《中華人民共和國民法典》，2018年12月29日最高人民法院通過《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋（二）》（法釋〔2018〕20號）。這些新文件對新時期的造價管控與合同管理提出了新要求、指出了新方向，一線專業(yè)人員需要正確理解和掌握這些文件的精神。

管好投資、控制造價，需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何編制招標清單和招標控制價？如何合理設(shè)計招標合同的計價約定？如何按合同約定處理工程結(jié)算中計量、調(diào)價、變更、簽證問題？等等，這些是工程造價管控和結(jié)算支付的關(guān)鍵內(nèi)容。當然，營改增計稅新政策下對工程計價、招標、合同等產(chǎn)生較大影響，選擇有效的對策措施尤為重要。

當前，新冠疫情、國家加強對地方政府債務(wù)和金融風險防控以及環(huán)保新政等外部環(huán)境影響，對建設(shè)工程施工合同管理、項目管理等產(chǎn)生了較大的影響，尤其是新冠肺炎疫情影響下的工程履約和造價調(diào)整中出現(xiàn)的問題，值得重視并需要在實務(wù)中得到有效解決。

為幫助相關(guān)專業(yè)人員了解掌握計價、合同、招標和審計等領(lǐng)域的最新法規(guī)政策，理清實務(wù)中重點、難點、疑點、焦點問題，拓展解決問題的視野和思路，實質(zhì)性地提高專業(yè)素養(yǎng)和能力。名課堂特舉辦“市場化改革背景下的工程造價管控實務(wù)、工程營改增計價實例分析、工程合同管理與司法判例分析暨工程審計監(jiān)督管理高級培訓(xùn)班”，會議特邀建筑界知名資深專家進行學術(shù)講座，請各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加，共享經(jīng)驗，共謀發(fā)展。

課程對象

各地政府建設(shè)工程交易中心、投資項目評審中心、政府投資審計中心；各業(yè)主單位、施工企業(yè)（工程承包、建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、項目管理、工程咨詢、工程造價、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計、招標代理等公司）總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、總工程師、項目管理、市場開發(fā)、商務(wù)談判、招標投標、合同管理、成本管理、項目經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、工程施工、招投標、預(yù)結(jié)算、合約法務(wù)等中高級管理人員及相關(guān)負責人等。

課程大綱

第一部分：市場化改革背景下的工程造價管控實務(wù)及營改增計價實例

1.建辦標〔2020〕38號文解讀及工程造價法規(guī)政策展望

2.工程造價管控的“抓手”和方法

3.招標計價范圍管理與案例分析

4.招標計價內(nèi)容管理與案例分析

5.合同價格形式的選擇與設(shè)計

6.暫估價與總承包服務(wù)費的計價案例分析

7.工程量核定與進度款結(jié)算

8.市場價格波動調(diào)價結(jié)算

9.工程量變更結(jié)算中“不平衡單價”處理

10.類似項目變更的計價處理與案例分析

11.新增項目變更的計價處理與案例分析

12.工程措施方案變更的責任分析與計價處理

13.工程簽證與索賠管理典型案例分析

14.工程造價管控中疑難爭議問題解析

15.營改增前后工程計價結(jié)構(gòu)和程序的區(qū)別及案例對比

16.營改增對業(yè)主方與承包方的工程計價影響對比

17.營改增后工程造價計稅方法選擇與案例分析

18.營改增后“甲供工程”計稅方法選擇與案例分析

19.營改增后稅率變化對工程結(jié)算的影響與案例分析

20.營改增后一個典型工程計價計稅司法判例解讀

第二部分：《民法典》“建設(shè)工程合同”立法新規(guī)定與典型案例分析

1.《民法典》建設(shè)工程合同十大條款立法解讀

（1）關(guān)于建設(shè)工程合同定義和種類（第788條）

（2）關(guān)于建設(shè)工程合同發(fā)包、承包和分包（第791條）

（3）關(guān)于建設(shè)工程施工合同無效時對承包人補償（第793條）

（4）關(guān)于施工人建設(shè)工程質(zhì)量責任（第801條）

（5）關(guān)于承包人在建設(shè)工程合理使用期限內(nèi)的質(zhì)量保證責任（第802條）

（6）關(guān)于發(fā)包方的違約責任（第803條）

（7）關(guān)于因發(fā)包人原因造成工程停建、緩建所應(yīng)承擔的責任（第804條）

（8）關(guān)于建設(shè)工程合同法定解除及后果處理（第806條）

（9）關(guān)于發(fā)包人未支付工程價款的責任（第807條）

（10）關(guān)于適用承攬合同（第808條）

2.《民法典》“建設(shè)工程合同”立法規(guī)定與《合同法》原“建設(shè)工程合同”的新舊對照

（1）合同無效，承包人的折價補償權(quán)

（2）轉(zhuǎn)包、違法分包，發(fā)包人的合同解除權(quán)

3.《民法典》 “建設(shè)工程合同”立法新規(guī)定與兩個司法解釋的關(guān)系

（1）《司法解釋（一）》的解讀

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》即《司法解釋（一）》，于2004年9月29日由最高人民法院審判委員會第1327次會議通過，自2005年1月1日起施行。總共28條。

（2）《司法解釋（二）》的解讀

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》即《司法解釋（二）》，于2018年10月29日由最高人民法院審判委員會第1751次會議通過，自2019年2月1日起施行。《司法解釋（二）》對《司法解釋（一）》相關(guān)條款進行了修訂。總計26條。

（3）《司法解釋（一）》與《司法解釋（二）》之間的關(guān)系

4、“建設(shè)工程合同”糾紛十大典型案例解析

案例一：“包死價”工程合同索賠成功案例

案例二：甘肅××工程項目合同索賠案例分析

案例三：合同無效質(zhì)量合格，應(yīng)按合同支付工程款

案例四：假聯(lián)營、真掛靠施工合同無效

案例五：質(zhì)量經(jīng)修復(fù)仍不合格責任根據(jù)雙方過錯程度定

案例六：依法推翻“陰合同”還建筑企業(yè)公道

案例七：某建筑公司訴某農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司建設(shè)合同糾紛案

案例八：解約、合同無法履行是前提

案例九：某商業(yè)中心施工合同糾紛工程造價司法鑒定

案例十：轉(zhuǎn)包工程中拖欠的工資款由誰支付？

第三部分：建設(shè)項目審計與案例分析

1.建設(shè)項目投資立項審計與審計案例分析

2.設(shè)計（勘察）管理審計與審計案例分析

3.招投標審計與審計案例分析

4.合同管理審計與審計案例分析

5.設(shè)備和材料采購審計與審計案例分析

6.工程管理審計與審計案例分析

7.工程造價審計

8.竣工驗收審計與審計案例分析

9.基本建設(shè)工程財務(wù)管理審計

10.工程總承包項目審計關(guān)鍵點與審計案例分析

11.PPP項目主體合法性審計與審計案例分析

12.PPP項目績效審計與審計案例分析

13.建設(shè)項目政府審計報告最新解釋

14.經(jīng)濟責任審計報告最新解釋

專家老師

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