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課程介紹

《土地管理法（修正案）》、《民法典》以及最高人民法院《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，對新時期土地和房屋征收、補(bǔ)償工作提出了新的要求。同時，為進(jìn)一步體現(xiàn)司法為民、服務(wù)民生，強(qiáng)化征收拆遷的司法監(jiān)督，最高人民法院從全國范圍擷選的“征收拆遷典型案例”，涉及農(nóng)村土地征收、城市房屋征收等行政管理事項(xiàng)，涵蓋了征收拆遷中有關(guān)征收決定、安置補(bǔ)償和強(qiáng)拆實(shí)施環(huán)節(jié)的典型案例。為使相關(guān)人員準(zhǔn)確理解和掌握最新政策，依法推進(jìn)征收拆遷，促進(jìn)各單位全面提高城市建設(shè)管理中集體土地征收補(bǔ)償安置及國有土地上房屋征收與補(bǔ)償、違法建設(shè)與違法占地治理的執(zhí)法行政水平，提高基層相關(guān)人員政策水平和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展，我中心繼續(xù)舉辦“新《土地管理法》與土地、房屋征收補(bǔ)償安置及“兩違”綜合執(zhí)法專題培訓(xùn)班”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下；

培訓(xùn)對象

司法局（法制辦）、法院、住建局、自然資源局、城管綜合執(zhí)法局（執(zhí)法大隊(duì)）、房地產(chǎn)管理局、開發(fā)區(qū)管委會、棚改辦、統(tǒng)征辦、城中村改造辦、征收辦（拆遷辦）、土地儲備中心、街道辦事處、各實(shí)施單位，房地產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)投資、土地開發(fā)投融資單位的相關(guān)人員。

課程大綱

（一）《民法典》頒布實(shí)施對征收拆遷工作的影響

（二）棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造政策與操作實(shí)務(wù)

（三）新《土地管理法（修正案）》背景下的集體土地征收工作

1.《土地管理法》的修訂歷史；

2.《土地管理法（修正案）》的修訂原則及思路，主要條款解讀；

3.《土地管理法（修正案）》頒布后的配套工作；

4.《土地管理法實(shí)施條例(修訂草案)》（征求意見稿）相關(guān)條款解析；

5.《土地管理法（修正案）》對集體土地征收工作的影響（新舊對比）；

6.《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》解讀與運(yùn)用；

7.集體土地征收的法律依據(jù)和程序；

8.新《土地管理法（修正案）》下土地征收工作的范圍、審批權(quán)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償類型；

9.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)面臨的新問題及對策；

10.結(jié)合案例，闡述歷史遺留問題的處理原則、實(shí)際操作;

11.區(qū)片綜合地價的制定與執(zhí)行;

12.土地補(bǔ)償費(fèi)的構(gòu)成與分配;

13.土地征收安置的主要方式。

（四）國有土地上房屋征收補(bǔ)償規(guī)范化管理與疑難問題講解

1.房屋征收程序規(guī)范化講解；

（1）房屋征收條件審查；

（2）房屋調(diào)查登記與對不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的限制；

（3）制定房屋征收補(bǔ)償方案；

（4）論證、公布與修改房屋征收補(bǔ)償方案；

（5）作出房屋征收決定；

（6）房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定；

（7）作出補(bǔ)償決定；

（8）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（9）建立房屋征收補(bǔ)償檔案，公開分戶補(bǔ)償情況；

（10）征收過程中公職人員的法律責(zé)任。

2.房屋征收補(bǔ)償規(guī)范化講解；

（1）房屋征收補(bǔ)償方案合法性原則；

（2） “先補(bǔ)償、后搬遷”原則；

（3）補(bǔ)償方式選擇；

（4）合理確定被征收房屋補(bǔ)償價值；

（5）搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)適時調(diào)整；

（6）對被征收人實(shí)行獎勵和補(bǔ)助；

（7）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)脑瓌t；

（8）房屋征收中特殊情況依法處理原則；

（9）房屋征收中國有土地使用權(quán)收回的原則

3.將公平補(bǔ)償、依法強(qiáng)制拆遷運(yùn)用到和諧拆遷的實(shí)際操作中；

4.征收拆遷策劃中如何應(yīng)對被征收人的抵觸情緒；

5.征收過程中必須在七個方面做到的公開、公告、公布；

6.插花地征收拆遷的程序及補(bǔ)償政策；

7.特殊類型房屋的形成及補(bǔ)償：

8.多重復(fù)合獎勵機(jī)制；

9.房屋征收范圍確定后的行為限制程序；

10.D級危房認(rèn)定方法在房屋征收拆遷中的應(yīng)用；

11.八種合法的強(qiáng)制方法及強(qiáng)拆預(yù)案的八個要點(diǎn)；

12.各地房屋征收與補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)交流。

（五）司法強(qiáng)制執(zhí)行專題

1.被征收人權(quán)利救濟(jì)、補(bǔ)償協(xié)議的性質(zhì)和非訴執(zhí)行司法審查等處理房屋征收補(bǔ)償案件問題解析；

2.司法強(qiáng)制執(zhí)行的法定條件；

3.依照《民事訴訟法》的司法強(qiáng)制拆遷；

4.依照《行政訴訟法》的司法強(qiáng)制執(zhí)行；

5.復(fù)議或者訴訟期間行政行為是否停止執(zhí)行問題；

6.案例分析。

（六）城管綜合執(zhí)法與違法建設(shè)治理實(shí)務(wù)

1.《城市管理行政執(zhí)法文書示范文本(試行)》解析;

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法與違法建設(shè)的認(rèn)定及處理實(shí)務(wù)操作；

3.違法建設(shè)治理中行政處罰操作實(shí)務(wù)；

4.違法建設(shè)綜合治理法律程序解析；

5.違法建設(shè)治理中行政強(qiáng)制操作實(shí)務(wù)；

6.違法建設(shè)治理中相關(guān)難點(diǎn)問題。

（七）土地及房屋征收信訪處理與矛盾糾紛化解

（八）最高人民法院《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》及其涉及的土地、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的問題解讀

專家老師

屆時將邀請有實(shí)際豐富經(jīng)驗(yàn)的專家和學(xué)者授課，并針對熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行交流和解答。

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