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課程介紹

為貫徹落實財政部《會計改革與發展“十四五”規劃綱要》和《會計行業人才發展規劃（2021—2025）》等文件精神，全面加強行政事業單位財會監督，進一步強化預算績效管理與政府會計準則制度的實施，提升行政事業單位財務管理水平，加強資源配置效率和資金使用效益，我中心決定舉辦“財會監督背景下行政事業單位財務管理重難點問題解析專題培訓班”。

課程對象

各級黨政機關、行政事業單位及所屬單位、社會團體（社會組織）、中介機構等管理人員與分管財務工作的領導，總會計師、財會部門負責人、預算管理處（科）長、計劃財務處（科）長、審計處（科）長、資產管理處（科）長、人力資源處（科）長，部門負責人員（主管）、業務骨干以及相關人員等。

培訓內容

專題一: 行政事業單位預算管理一體化建設與重點績效評價實務專題

1、《預算法實施條例》解讀與熱點問題分析

（1）《預算法實施條例》主要改革與創新；

（2）《預算法實施條例》重要具體條款解讀；

（3）新條例下PPP、專項債等難點、熱點問題的規范化路徑。

2、預算管理一體化相關制度解讀

（1）《預算管理一體化規范》解讀；

（2）《預算管理一體化系統技術標準》解讀。

3、預算管理一體化建設總體思路和管理機制

（1）預算一體化進程中存在的問題；

（2）落實項目管理理念；

（3）合理利用財務管理信息模塊；

（4）架構一體化管理信息系統；

（5）預算管理一體化下的財務管理機制。

4、《預算指標核算管理辦法（試行）》

5、預算管理一體化系統實操（基本信息與項目庫管理、預算編制、調劑等）

6、預算執行

（1）收入預算執行；

（2）支出預算執行；

（3）預算執行管理具體業務的流程、崗位、操作、控制、責任。

7、預算單位會計核算難點問題

8、重點績效評價實務與案例

（1）財政政策績效評價操作實務；

（2）部門整體支出績效評價；

（3）政府性（投資）基金績效評價實務；

（4）PPP項目績效管理最新政策解讀與應用實務；

（5）新出臺重大政策、支出項目事前績效評價。

9、評價方案編寫及報告撰寫共性問題歸納

10、評價質量把控——高質量“報告”的標準

專題二：行政事業單位成本核算管理專題

1、《事業單位成本核算基本指引》及其具體指引

（1）成本核算指引的背景、制定原則、定位和作用；

（2）成本核算指引與政府會計準則制度的關系；

（3）成本核算的對象及成本項目和范圍；

（4）成本歸集、分配的流程、方法及成本報告；

（5）事業單位成本核算具體指引——公立醫院；

（6）事業單位成本核算具體指引——高等學校；

（7）事業單位成本核算具體指引——科學事業單位。

2、政府成本會計實務操作

（1）日常行政辦公業務核算；

（2）成本控制的風險與關鍵控制點；

（3）成本費用的預算控制；

（4）如何化解成本管理目標與預算管理目標的矛盾；

（5）行政事業單位成本管理路徑優化。

專題三：政府會計準則制度最新解釋及重難點解析與事業單位財務規則專題

1、政府會計準則制度重難點

（1）主要會計科目解讀；

（2）政府會計年末預算結余與結轉核算；

（3）年初會計調整事項；

（4）會計報表編制；

（5）政府會計準則制度中重點事項會計處理案例講解：投資類、固定資產類、公共基礎設施類、負債類、轉撥資金類、報告類等；

（6）政府會計準則制度解釋第4號、第5號、第6號；

（7）最新頒布《政府會計準則第11號——文物資源》解讀。

2、財政部會計司發布政府會計實施問答講解

3、政府會計報表分析及應用

4、事業單位財務規則解讀與新舊財務規則變化重點解析

專題四：新時期財會監督與行政事業單位內部控制專題

1、《關于進一步加強財會監督工作的意見》解讀與案例分析

（1）財會監督的內涵要義與歷史沿革；

（2）新時代財會監督工作面臨的形勢；

（3）行政事業單位落實《意見》的財會監督體系新規的主要工作要求與典型案例。

2、行政事業單位內部控制建設與內部控制報告

（1）梳理行政事業單位內部控制相關的法律法規：《行政事業單位內部控制規范（試行）》、《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》和《行政事業單位內部控制報告管理制度》等文件；

（2）新時期行政事業單位內部控制規范體系建設最新進展與工作重點；

（3）行政事業單位內部控制制度建設的流程：單位整體層面內部控制流程和業務流程層面內控流程；

（4）行政事業單位內部控制自我評價；

（5）行政事業單位內部控制信息化建設；

（6）行政事業單位內部控制案例分析；

（7）行政事業單位內部控制報告撰寫。

專題五：行政事業單位國有資產管理專題

1、資產管理最新政策解讀

（1）《行政事業性國有資產管理條例》解讀；

（2）《中央行政事業單位國有資產配置管理辦法》解讀；

（3）《關于加強行政事業單位固定資產管理的通知》解讀；

（4）《中央黨政機關和事業單位所屬企業國有資本產權登記管理暫行辦法》解讀。

2、行政事業單位國有資產管理實務

（1）行政事業性國有資產管理政策制度體系；

（2）我國加強行政事業性國有資產管理改革背景；

（3）行政事業單位國有資產分類構成與特征；

（4）人大監督視角傳統行政事業單位資產管理存在問題；

（5）行政事業單位資產管理目標與體制；

（6）行政事業單位全生命周期資產管理體系；

（7）行政事業單位資產會計核算改革；

（8）行政事業單位資產清查與國有資產報告制度；

（9）行政事業單位國有資產績效管理。

專家老師

財政部相關司局，中國財政科學研究院，北京、上海、廈門國家會計學院等高等院校的領導和教授，業內實戰權威專家。

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