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課程背景：

現階段安全生產特點：總體穩定、持續好轉、重特大事故沒有得到有效遏制；從傳統高危行業向其他行業蔓延；從中小企業向大型國企、央企蔓延；由中小城市向大城市蔓延。為此，國務院發布了《關于推進安全生產領域改革發展的意見》，意見指出：當前一些地區和行業領域安全生產事故多發，根源是思想意識問題，抓安全生產態度不堅決、措施不得力。黨中央、國務院的意見指出，要堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，推進安全監管體制改革，堅持管安全生產必須管職業健康，充實執法力量，堵塞監管漏洞，切實消除盲區。

為此，企業要解決有哪些責任要落實，誰來落實，如何落實，如何證明已落實等一系列問題。本課程即從了解責任、明確責任、落實責任、減免責任四個維度，深入闡述了企業如何落實安全生產責任的問題。

課程對象：

企業領導層、管理人員。

課程收益：

本課程主要面向企業管理層，幫助企業管理層解決如下問題：

● 不知道有哪些安全生產責任要落實

● 知道有哪些安全生產責任，但不知如何落實

● 在落實安全生產責任，但是擔心有死角

● 我是業主\甲方，我該如何管承包商，以確保落實了我的安全生產責任

課程大綱

導入：江西豐城73死冷卻塔坍塌事故及處罰

問題思考：有哪些責任沒落實？如果是你。

第一講：新時代的安全生產形勢

1. 形勢與理念的變遷

圖片：結合數據進行說明

2. 現階段安全生產特點

1）從傳統高危行業向其他行業蔓延

2）從中小企業向大型國企、央企蔓延

3）由中小城市向大城市蔓延

3. 安全生產的紅線

圖片：習主席講話的圖片

第二講：相關法律法規解讀

一、關于推進安全生產領域改革發展的意見

本課題比較嚴肅和正式，因此，主要采用宣講的方式進行解讀，課題氣氛以嚴肅認真為主。

通過擺事實、列數字、重點內容突出顯示等方式宣講。

1. 安全生產工作總體方向

1）兩個問題

2）指導思想

3）五項基本原則

4）目標任務

2. 健全落實安全生產責任

1）明確地方黨委和政府領導責任

2）明確部門監管責任

3）嚴格落實企業主體責任

4）健全責任考核機制

5）嚴格責任追究制度

3. 改革安全監管監察體制

1）完善監督管理體制

2）改革重點行業領域安全監管監察體制

3）進一步完善地方監管執法體制

4）健全應急救援管理體制

4. 大力開展推進依法治理

1）健全法律法規體系

2）完善標準體系

3）嚴格安全準入制度

4）規范監管執法行為

5）完善執法監督機制

6）健全監管執法保障體系

7）完善事故調查處理機制

5. 建立安全預防控制體系

1）加強安全風險管控

2）強化企業預防措施

3）建立隱患治理監督機制措施

4）建立完善職業病防治體系

5）加強重點領域工程治理

6）強化城市運行安全保障措施

6. 加強安全基礎保障能力

1）完善安全投入長效機制

2）建立安全科技支撐體系

3）健全社會化的服務體系

4）發揮市場機制推動作用

5）健全安全宣傳教育體系

二、新《安全生產法》要點解讀

要點提煉：將主要的變化和特點，進行要點提煉，并將提煉的要點與具體的條款進行對比講述。

1. 主要特點

1）安全生產工作的定位更加明確

2）安全生產主體責任更加突出

3）安全生產領域部分行政審批更加簡化

4）安全生產違法行為法律責任更加嚴厲

2. 主要變化

1）進一步明晰了企業安全生產的主體責任

2）進一步完善了安全生產的監管措施

3）進一步加大了安全生產違法行為的處罰力度

三、新《環境保護法》要點解讀

要點提煉：將主要的變化和特點，進行要點提煉，并將提煉的要點與具體的條款進行對比講述。

1. 主要特點

1）環境保護法是一部基礎性綜合性法律

2）史上最嚴環保法

2. 主要變化

1）基本理念作出重大調整

2）突出強調政府監督責任和法律責任

3）創新完善環境管理基本制度

4）極大加強了懲處力度

第三講：如何做好新時代的安全生產工作

一、如何落實主體責任

1. 是什么

2. 如何落實

1）生產經營單位安全生產條件

圖片：應該具備的條件

案例：不具備生產條件進行生產的案例

2）安全生產組織機構與人員配備

對比、列數字

3）安全生產責任制

對比：各級人員的責任

案例：未落實責任被追責的案例

4）安全生產規章制度

列舉：常見的制度清單，并突出重點制度

5）安全生產資金保障

舉例：資金的用途，臺賬的建立

6）安全生產教育培訓

圖片：常見的安全生產教育形式，如三級安全教育、班前教育等

7）安全生產日常監督管理

圖片：監督管理的形式、部門

8）應急管理和事故報告

二、雙重預防機制建設

1. 為什么要開展雙重預防機制建設

2. 風險分級管控

圖片：流程圖，并分步驟解說

1）確定方法

2）確定范圍

3）風險識別

4）風險評價

5）風險分級

6）策劃控制

7）全面實施

8）跟蹤驗證

3. 隱患排查

圖片：流程圖，并分步驟解說

1）編制隱患排查治理制度

2）明確排查依據

3）確定排查方法

4）實施隱患排查

5）隱患整改

6）下發整改通知單

7）編制重大隱患整改方案

8）整改效果驗證

9）銷號和公示

10）分類統計管理

4. 工作目標

圖片：各項目標的案例圖片

1）風控的7大目標

2）隱患排查的4大目標

袁老師

袁航老師 安全零隱患實操專家

中南大學土木工程碩士

高級工程師（安全管理）

注冊安全工程師

國家安監局安全員證

國際標桿內審員（挪威船級社）

美國項目管理專業人士認證（PMP）

ISO9001/ OHS18001/ ISO14000/ ISO17025內審員

曾任：中廣核工程有限公司（央企）丨安全主管

曾任：中廣核研究院有限公司（央企）丨項目主管

現任：深圳市核鑫科技工程有限公司丨副總經理/聯合創始人

擅長領域：工程安全管理、事故預防、隱患排查、安全風險分級管控、工程危險化學品管理、零隱患安全管理

袁航老師擁有10年的安全管理實戰經驗，曾就職于中廣核工程有限公司（全球最大的核電建造供應商）、中廣核研究院實驗中心（全球四大反應堆工程實驗研究中心之一，國家重點實驗室），且服務于核建系統企業、電建系統企業、中鐵系統企業、民建系統企業等大型企業，為企業量身打造安全零隱患體系，全面提升企業的安全管理水平。

袁航老師于2012-2014年連續榮獲國家知識產權局頒發的三項實用新型專利（唯一發明人）：《核電廠施工安全繩固定夾桿》、《一種鋼格柵板安裝推車》、《扁鋼矯正器》專利。不但如此，老師授課經驗也十分豐富，至今累計授課600場，參訓學員高達50000人，課程好評率高達98%。

實戰經驗：

■深圳市核鑫科技工程有限公司丨副總經理/聯合創始人：在此期間，先后擔任廣州匯云數據中心結構改造加固工程、廣州智慧倉儲物流樞紐中心室內裝修工程等工程的現場項目負責人，

老師充分運用風險辨識與分析、隱患排查、危險化學品管理等知識，開展安全管理，取得了100萬工時零事件的良好業績。同時，通過現場安全標準化建設和5S管理，打造出一個又一個文明施工標桿工地，被業主譽為活廣告，獲得了業主和監理的一致好評。

■中廣核研究院有限公司丨項目主管：老師任職期間，負責實驗中心科研項目管理、土建及安裝項目管理、綜合管理工作等多項工作，并完成了中心安質環管理體系、項目管理體系、培訓和授權體系建設，開發了安全、質量、項目管理等課程十余項，為中廣核研究院新員工主講入職安全授權課程、安全風險辨識與控制、高溫高壓試驗安全管理等多門課程；并且使得中心連續兩年獲得公司安質環考評A級，受到了企業內部高層領導的稱贊。

■中廣核工程有限公司丨安全主管：老師任職期間，負責防城港核電一期工程常規島建安工程的安全管理工作和防城港核電一期工程國際安質環標桿建設工作，其管理的常規島建安項目，實現了5年零輕傷的核電工程安全奇跡；后續主編中廣核工程有限公司《施工安全標準化手冊》，參與中廣核集團《國際安質環標桿手冊》編寫；并連續三年獲得城港項目部安全標桿“建設突出貢獻獎”。

部分授課案例：

▲曾為中廣核工程有限公司500名新員工講授《防城港核電項目部新員工入場安全授權培訓》課程，課程深受學員喜愛，后返聘共4期，隨后又受邀為企業進行了《消防安全實操培訓》6期、《核電工程高風險作業安全管理實操培訓》3期、《非安全管理人員的安全管理技能提升培訓》6期等安全系列課程講授，廣受學員好評。

▲曾為安徽電建二公司300名新員工講授《標桿班組長安全技能實操培訓》課程，課程內容實戰落地，被內部領導連續返聘共24期，并受邀前往講授了《核電工程高風險作業安全管理實操培訓》13期、《非安全管理人員的安全管理技能提升培訓》4期等系列安全課程，得到了學員、領導的一致稱贊。

▲曾為中核華興300余名核島土建專業班組長講授《標桿班組長安全技能實操培訓》課程，提升了班組長的安全技能實操性，企業內部領導十分欣賞老師，后續返聘11期。

▲曾為中核二三250余名核島安裝專業班組長講授《標桿班組長安全技能實操培訓》課程，內容實戰課程有趣，學員受益匪淺，企業安全管理水平進一步提升，后返聘15期。

▲曾為中鐵隧道120余名（土石方作業施工管理人員、安全管理人員、爆破作業人員等）講授《土石方作業安全管理》課程，課程內容實操性強，深受學員喜愛，企業內部對老師課程滿意度評分達95分以上，后續返聘5期。

▲曾為廣東航盛80余名（海工作業施工管理人員、安全管理人員等）講授《海工作業安全培訓》課程，課程內容深受學員喜愛，課程結束后好評不斷，后續返聘4期。

▲曾為長江航道局80余名（海工作業施工管理人員、安全管理人員等）講授《海工作業安全培訓》課程，學員們對于老師的課程內容十分滿意，課程反饋極高，后續返聘3期。

…….

主講課程：

◆面向管理層的課程

《兩大絕招護你零事故—安全風險分級管控與隱患排查治理》

《步步為營，高風險作業安全管理三部曲》

《3招降服危化品這只紙老虎——非危化行業的危險化學品安全管理》

《企業如何落實安全生產責任》

《撿起壓垮駱駝的最后一根稻草—企業如何做好應急管理》

◆面向作業層的課程

《班組長安全管理三板斧——標桿班組長安全管理技能提升》

《全員皆兵，打造企業縱深消防線——消防與應急培訓》

授課風格：

淺入深出：從一個小案例、一個小故事，帶動學員討論、思考、歸納總結，得出所要學習的知識點，因為是學員自己提煉總結，因此便于學員記憶，學員的認同度非常高。

生動有趣：大腦不喜歡枯燥無味、一成不變的學習方式，正如好萊塢電影每3分半鐘就要有一個小高潮才能抓住觀眾的眼球，實現全程無尿點，袁老師的課程基于成年的學習規律和大腦的學習習慣設計，通過視頻、圖片等形式，幽默風趣的語言，情景模擬或角色扮演等方式，讓學員樂在其中，寓教于樂。

案例詳實：袁老師的課程引用了大量行業案例，通過深度剖析案例，擺事實、講原理、理思路、找方法，幫助學員通過案例，找到適合自己崗位或工作的問題解決辦法。

簡潔實用：袁老師是典型的實戰派，踐行從實踐中來，到實踐中去的教學原則，講授的內容都是經過提煉精簡，即有利于學員學習記憶，又接地氣，能夠學以致用。

部分服務過的客戶：

核電系統：中廣核工程有限公司、中廣核研究院有限公司、防城港核電有限公司、陽江核電有限公司、大亞灣核電有限公司、臺山核電有限公司等。

核建系統：中國核工業華興建設有限公司、中國核工業二三建設有限公司南方公司、中國核工業二三建設有限公司深圳分公司、中國核工業南京建設集團有限公司、中國核工業第五建設有限公司等。

電建系統：中國能源建設集團安徽電力建設第二工程有限公司、上海電力建設有限責任公司、天津電力建設有限公司、湖南電力建設有限公司、廣東火電工程有限公司等。

中鐵系統：中鐵隧道股份有限公司、中鐵十一局集團有限公司、中鐵十七局集團有限公司、中鐵大橋局有限公司等。

中交系統：中交第四航務工程局有限公司、中交南方建設工程（深圳）有限公司、中交港航建設有限公司等。

民建系統：中國建筑第二工程局有限公司、中國建筑第八工程局有限公司、中建鋼構有限公司、深圳市政工程總公司、廣東省航盛工程有限公司、長江航道局、廣東五華一建工程有限公司、陽江建安集團第二建筑工程有限公司、成都瑞奇石油化工工程有限公司、中冶實久混凝土公司、廣東精特建設工程有限公司、長沙市雨花區建筑設計院、湖南省交通規劃勘察設計院、湖南大名工程項目管理公司等。

其他行業：中國遠洋控股股份有限公司、中國外運有限公司、中廣核服務集團有限公司、防城港廣隆汽車服務有限公司、廣東力特工程機械有限公司、防城港雙佳田氣體有限公司、深圳市瑋暢安全服務有限公司、深圳市怡安達安全技術服務有限公司、深圳市特區建設發展集團有限公司、中國電信長沙分公司等。

部分學員評價：

班組長技能提升的課程，使我認識到了班組長在安全管理中的重要性，找到了自己定位，也掌握了一些安全管理實用的技能。袁老師說要學以致用，我回去就實踐一下，爭取拿下下個季度的標桿班組獎！

——安徽電建二公司鋼結構二班班組 秦文濤

上完《標桿企業的安全管理頂層設計》，才發現傳統工程安全管理與核電工程安全管理的差距，傳統工程安全管理還在刀耕火種的石器時代，核電安全管理已經到了精細化運作的信息時代，代差驚人！

——安徽電建二公司副總經理 劉驊

沒上課之前，危化品這只老虎一直讓我睡不好覺，特別是最近幾年與危險化品相關的事故呈高發的趨勢，總擔心哪里出問題，但是又不知道該怎么管。袁老師這7招讓我有了打老虎的本事，再也不用擔心管不好危化品這只紙老虎了。

——中核二三南方分公司防城港項目部HSE室 張春雨

袁老師給我們做的鋼結構吊裝高風險培訓，真是一場及時雨，這下RP龍門架的安裝安全管理更有保障了。

——中核華興防城港項目部鋼結構隊長 高俊勇

原來土石方作業安全管理有這么多道啊，我以前以為管好挖機和泥頭車就行了，沒想到還要管交通組織、車輛維修。以后要多向袁老師學習。

——中鐵隧道臺山項目部安全員 唐小鋒

以前上安全課，上完拉倒，聽完就忘。這次袁老師的實操課，讓我們自己動手，不小心整成半個專家了，回去我都可以和別人講了！

——中建二局陽江項目部工人 馬海峰

袁老師的課使我們認識到：風險是根、隱患是因、事故是果；追求絕對的零風險是片面的，因為風險是相對的、是主觀的，因此無法被完全消滅，但可以控制。控制的手段首先就是消除隱患，因為隱患是客觀存在的。借用袁老師的話：安全就是零隱患！從這一刻開始，我們追求零隱患！

——廣東精特總經理 燕志剛

袁老師的課踐行從實踐中來到實踐中去的方針，案例都來源于工程一線，很接地氣、很實用，新入職的員工，特別是應屆畢業生，沒有現場工作經驗，更要好好聽一聽袁老師的課，并且付諸實踐。

——中廣核研究院有限公司安全經理 李社坤

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