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第一部分十九屆五中全會召開背景

1.本次全會是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議

2.“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年

第二部分十九屆五中全會的主要概況

1.重要議程

1)全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告

2)審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二 O 三五年遠景目標的建議》

3)習近平就《建議（討論稿)》向全會作了說明

2.決勝全面建成小康社會取得的 10 方面決定性成就：

1)“十三五”時期,全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現代化加快推進,中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯

2)經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩,經濟結構持續優化,預計二 o 二 o 年國內生產總值突破—百萬億元

3)脫貧攻堅成果舉世矚目，五干五百七十五萬農村貧閑人口實現脫貧

4)糧食年產量連續五年穩定在—萬三千億斤以上

5)污染防治力度加大，生態環境明顯改善

6)對外開放持續擴大，共建“—帶一路”成果豐碩

7)人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階股，城鎮新增就業超過六千萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大占戰找略成果

8)文化事業和文化產業繁榮發展

9)國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革

10)國家安全全面力加強,社會保持和諧穩定

?今年疫情防控成果：中國在疫情防控過程中， 不會被部門利益所牽絆，也不會被地方保護所阻撓，充分體現出黨的領導、社會主義制度的顯著優勢

3.我國發展環境面臨深刻復雜變化

1)機遇

?當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心

2)調整

?國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加

4.國內的環境

1)機遇

?我國已轉向高質量發展階段,制度優勢顯著,治理效能提升,經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊,發展韌性強勁,社會大局穩定,繼續發展具有多方面優勢和條件

2)挑戰

?我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨,創新能力不適應高質量發展要求,農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項

?

第三部分十九屆五中全會與2035 年遠景目標

1.我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階,關健核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列:

2.基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系:

3.基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會;

4.建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力星著增強；

5.廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現；

6.形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強；

7.人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著小

8.平安中國建設達到更高水平,基本實現國防和軍隊現代化;

9.人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展

第四部分黨的十九屆五中全會精神解讀（亮點內容）

1.一個新奮斗目標

1)十九屆五中全會公報新提法：會議發表 6000 余字的公報 , “四個全面”中的第一個“全 面”改為“全面建設社會主義 現代化國家”

2.統籌兩個大局

1)習近平總書記多次強調：“領導干部要胸懷兩個大局。一個是中華 民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局。”

2)在中華民族復興的征程上，五中全會恰是一個承前啟后、繼往開 來的時間節點。一頭接續即將揮就的百年史詩，一頭開啟第二個百 年的恢弘篇章。

3.三個“新” —新階段、新格局、新理念

1)全面把握新發展階段

2)著力構建新發展格局

3)全面貫徹新發展理念

4.“四個全面”新布局

1)全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依 法治國、全面從嚴治。

5.五大“新發展理念”

1)創新發展

2)協調發展

3)綠色發展

4)開放發展

5)共享發展

6.六項新發展目標

1)經濟發展取得新成效

2)改革開放邁出新步伐

3)社會文明程度得到新提高

4)生態文明建設實現新進步

5)民生福祉達到新水平

6)國家治理效能得到新提升

全會充分體現出百年大黨的“四心”

初心——初心不改為人民

匠心——頂層設計與問計于民相統一

決心——建設社會主義現代化國家堅定的意志

信心——有能力譜寫“兩大奇跡”新篇章

劉老師

劉敏老師簡介

劉敏，中共本溪市委黨校黨史黨建教研部副主任、副教授，中央黨校（國家行政學院）骨干師資班成員，本溪市明山區第九屆政協委員，本溪市統戰理論研究會會員，本溪市委講師團“兩學一做”“六中全會” “習近平總書記參加遼寧代表團審議時重要講話”“家風家訓”“十九大精神”“不忘初心牢記使命主題教育”“十九屆四中全會精神”宣講成員，2019“遼海·講壇”特約嘉賓。獲得2016年黨校系統青年教師大獎賽“一等獎”，所講授課程榮獲黨校“精品課”稱號，教學水平和能力得到社會各界的廣泛認可，宣講事跡多次被《本溪新聞》、《新世界》等本溪主流媒體報道。

授課風格,東北地域特色的幽默，理論實戰相結合的實用。堅持原創課程為主，互動式教學為主，案例式教學為主，教學培訓與科研資政相結合。課程深入淺出，通俗易懂，激越昂揚，充分調動學員學習熱情，深受學員的一致好評，學員滿意率高達百分之95以上，名列黨課培訓前茅。擁有十余年黨政干部和央企國企教育培訓經驗。曾深入企業基層，深度調研國企機關黨支部現狀，結合目前各企業黨建工作存在的問題，切實研發出系列精品課程。劉老師平均每年度培訓達100多天，累計開發課程40多門，包括“中國之治何以能——十九屆四中全會精神解讀”“新時代不忘初心 心向黨牢記使命”“十九大精神解讀”“《十九大新黨章》解讀”“《 近平新時代中國特色社會主義思想三十講》解讀 ”“學黨規、守黨紀、做合格黨員”“《條例》和《準則》解讀”、“黨內制度建設與反腐”“ 深入推進‘兩學一做’學習教育常態化、制度化”“ 堅定理想信念 做優秀黨員”“ 黨章與黨的基礎知識”等專題課，在教學效果上取得學員的高度認可和贊同。

科研方面，獨著專著一本——《“四個全面”：中國特色社會主義的戰略支撐》，共150000字，從“四個全面”出發，探尋其內在關系及實質，分別分析每一個“全面”在建設中國特色社會主義過程中的地位及作用，并分析“四個全面”整體協同作用的發揮，該書政治性強，緊密結合十八大以來新時代的特點，在新的歷史方位，很好地闡釋了“四個全面”在建設中國特色社會主義過程中的重要意義。在論文上，發表包括《國家治理能力現代化是全面提升黨的執政能力的應有之義》、《新時代中國特色社會主義思想與中國特色社會主義探究》、《信仰的力量》、《十八屆三中全會帶給我們的啟示》、《從習總書記系列講話看黨如何把人民放在心坎上》、《以黨章為鏡，踐行黨的群眾路教育實踐活動》等共計36篇，另外，《東學習習總書記講話精神 闡釋黨建工作熱點》一文入選《求是·創新 全國黨校教師優秀論文精選》（紅旗出版社），《以習近平黨建思想為指引不斷提升新時代黨建工作質量》、《基層統戰工作與基層黨的建設統籌協調研究》、《做嚴的人，干實的事》、《學習黨章是增強黨性修養的必由之路》等11篇論文在遼寧省黨校系統黨建研究會論壇、本溪市統戰系統論壇上獲獎。主持并完成《以社會主義核心價值觀為主線，加強社區黨組織思想建設》、《本溪精神與社會主義核心價值觀研究》、《針對本溪領導干部改革意識 推進本溪改革謀略的對策研究》、《基層統戰工作與基層黨的建設統籌協調研究》、《關于全面從嚴治黨與基層政治生態建設研究》等省市級課題5項。五年來，連同其它工作材料撰述共達百余萬字，具備較強的科研能力。

多年以來，一直致力于傳遞黨的最新精神、傳播正能量到基層，在社會上發揮黨校教師的業務優勢，一直秉承著“講百姓能聽懂、愿意聽的黨課”的理念。黨課，在人們普遍的概念中，一般認為理論性較強，對于百姓而言，理解起來并不是特別容易。而在劉敏老師的課堂上，沒有長篇累牘的官話套話，她用一個個百姓身邊的事兒，百姓關注的事兒來詮釋黨的精神的緣起與為民情懷，讓百姓真正對黨的政策做到內化于心，讓百姓在課堂中感受到黨對人民的關愛。近年來送教下基層幾百余場，受眾近萬人次，宣講事跡多次被《本溪新聞》、《新世界》等本溪主流媒體報道，社會反響熱烈。

作為黨校教師，一個重要的社會職能就是引領社會輿論，在關鍵時刻發聲，弘揚社會主旋律與正能量。在十九大召開前夕，《將改革進行到底》、《法治中國》等一些列政論題材的紀錄片在央視播出。作為市級黨校教師，劉敏老師以高度的政治敏感性，在關鍵時刻及時發聲，多次接受本溪電視臺專訪，傳遞堅持黨的領導，不斷提升百姓獲得感的正聲音，在盛會召開之前重要的時間節點，統一思想、統一認識，在社會上營造良好的輿論氛圍。

授課單位：

常年為政府機關、企事業單位、公司授課：國家電網、國家電投、國家能源集團、正源電力集團、中國南方電網、中國聯通、中國電信、中國鐵塔、中國通信服務、中車集團、中國郵政、中建鐵投、中國航發南方工業公司、祥生地產、中國人保、國家稅務、中國銀行、建設銀行、浦發銀行、交通銀行、盛京銀行、工商銀行、天津銀行、平頂山銀行、本溪商業銀行、中鋁集團、沈煤集團、遼寧工貿學校、遼寧醫藥化工職業技術學院、本溪市人力資源與社會保障局、水文局、環保局、本溪市衛生局、本溪市水務局、本溪市國資委、本溪市教育局、本溪市統計局、本溪市民政局、本溪市司法局、本溪市公安局、本溪鋼鐵集團有限責任公司、本溪市華聯商廈有限責任公司、本溪市中心醫院、本溪市傳染病醫院、本溪市鐵路醫院……近年來累計授課幾百場，深受學員好評。

公開發表：

主

要

學

術

成

果專著：

《“四個全面”：中國特色社會主義的戰略支撐》，遼寧大學出版社，2018年出版，獨著；

論文：

1.《國家治理能力現代化是全面提升黨的執政能力的應有之義》發表于《遼寧經濟干部管理學院學報》2014年第6期，獨著；

2.《新時代中國特色社會主義思想與中國特色社會主義探究》發表于《佳木斯職業學院學報》2018年第4期，獨著；

3. 《學習習總書記講話精神 闡釋黨建工作熱點》發表于《求是·創新 全國黨校教師優秀論文精選》（紅旗出版社）2017年，獨著

4. 《信仰的力量》發表于《法制博覽》2014年第1期，獨著；

5.《十八屆三中全會帶給我們的啟示》發表于《華章》2014年第22期，獨著；

6.《從習總書記系列講話看黨如何把人民放在心坎上》發表于《才智》2014年5月，獨著

7. 《以黨章為鏡，踐行黨的群眾路教育實踐活動》發表于2014年《本溪日報》（理論版），獨著；

8. 《培育踐行核心價值觀，匯聚本溪發展正能量》發表于2014年《本溪日報》（理論版），獨著；

9. 《依規治黨是依法治國的前提和基礎》發表于2014年《本溪日報》（理論版），獨著；

10. 《讓楊靖宇精神在新時代熠熠發光》發表于2015年《沈陽干部學刊》，獨著；

11.《以法治精神為引領，全面推進新本溪建設》發表于2015年《本溪日報》（理論版），獨著；

12.《創新的一種精神境界》發表于2015年《本溪日報》（理論版），獨著；

13.《守住底線，堅持高線，做新時期的優秀共產黨員》發表于2016年《本溪日報》（理論版），獨著；

14.《學好黨內憲法，爭做優秀黨員》發表于2016年《本溪日報》（理論版），獨著；

15.《從黨章的發展縱觀黨的95載辛路歷程》發表于2016年《本溪日報》（理論版），獨著；

16.《全面開啟從嚴治黨新境界》發表于2016年《本溪日報》（理論版），獨著；

17.《以社會主義核心價值觀引領家風》發表于2017年《本溪日報》（理論版），獨著；

18.《以政治建設為統領 提升黨員干部政治能力》發表于2017年《本溪日報》（理論版），獨著；

19.《十九大黨章中黨的指導思想創新給我們的啟示》發表于2018年《本溪社會科學》，獨著；

20. 《堅持和加強中國共產黨對人民政協的領導》發表于2018年《本溪政協》，獨著；

21. 《把握黨的指導思想與行動指南的內涵》發表于2018年《本溪日報》（理論版），獨著；

22.《新型城鎮化建設是振興東北老工業基地的應有之義》2014年中共本溪市委黨校論壇論文，獨著，獲得“三等獎”；

23. 《黨的群眾路線與全面深化改革》2014年遼寧省黨建研究會論壇論文，獨著，獲得“二等獎”；

24. 《學習黨章是增強黨性修養的必由之路》2015年遼寧省黨建研究會論壇論文，獨著，獲得“二等獎”；

25. 《讓楊靖宇精神在新時代熠熠發光》2015年沈陽市社科聯論壇論文，獨著，獲得“二等獎”；

26. 《學習習總書記在“五.四”青年節上的講話精神》2015年本溪市委組織部征文，獨著，獲得“三等獎”；

27. 《做嚴的人，干實的事》2016年本溪市委組織部征文，獨著，獲得“二等獎”；

28.《全面開啟從嚴治黨新境界》2016年本溪市社科聯征文，獨著，獲得“優秀論文”；

29. 《淺析中國共產黨多黨合作和政治協商制度的優越性》2016年本溪市統戰部論壇論文，獨著，獲得“優秀獎”；

30. 《時代召喚創新精神》2017年中共本溪市委黨校論壇論文，獨著，獲得“優秀獎”；

31. 《基層統戰工作與基層黨的建設統籌協調研究》2017年本溪市統戰部論壇論文，獨著，獲得“一等獎”；

32.《以習近平黨建思想為指引不斷提升新時代黨建工作質量》2018年遼寧省黨建研究會論文，獨著，獲得“一等獎”；

33. 《新時代東北抗聯精神宣傳路徑的新探索》2018年本溪市黨史地方志辦公室舉辦論壇論文，獨著；

課題：

1.《以社會主義核心價值觀為主線，加強社區黨組織思想建設》2015年省行政院校系統課題，已結題，主持人；

2. 《本溪精神與社會主義核心價值觀研究》2016年本溪市社科聯課題，已結題，主持人；

3. 《針對本溪領導干部改革意識 推進本溪改革謀略的對策研究》2017年本溪市社科聯課題，已結題，主持人；

4. 《基層統戰工作與基層黨的建設統籌協調研究》2018年本溪市統戰部課題，已結題，主持人；

5. 《關于全面從嚴治黨與基層政治生態建設研究》2018年本溪市社科聯課題，已結題，主持人。

獎懲

情況本溪市黨校系統青年教師教學比賽榮獲“一等獎”

中共本溪市委黨校“精品課”得主

家庭家教家風宣講榮獲“優秀理論宣講志愿者”

本溪市市直機關榮獲首屆“優秀青年”稱號

社會宣講榮獲“本溪市市直機關最佳服務成果獎”

中共本溪市委黨校“我愛我校”演講比賽榮獲“一等獎”

遼海 ·講壇特約嘉賓

遼寧華聯商廈新時代“特邀講習員”

本溪市明山區第九屆政協委員

本溪市統戰理論研究會會員

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