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課程對(duì)象

招投標(biāo)從業(yè)人員

課程大綱

一、招投標(biāo)概述

1．招投標(biāo)制度的起源

2．招投標(biāo)制度的國(guó)際現(xiàn)狀

3．我國(guó)招投標(biāo)制度發(fā)展史

1）第一階段：招投標(biāo)制度初步建立

2）第二階段：招投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展

3）第三階段：招投標(biāo)制度不斷完善

4）第四階段：招投標(biāo)監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格

5．公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)

課堂問(wèn)題：招投標(biāo)制度的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是什么？

二、招投標(biāo)的法律適用問(wèn)題

1．我國(guó)招投標(biāo)法律體系的5大特點(diǎn)

2．招投標(biāo)法律法規(guī)體系——三縱

1）發(fā)改委

2）財(cái)政部

3）商務(wù)部

3．招投標(biāo)法律法規(guī)體系——四橫

1）國(guó)家級(jí)

2）國(guó)務(wù)院級(jí)

3）部委級(jí)

4）地方級(jí)

課堂問(wèn)題：以下采購(gòu)項(xiàng)目分別適用什么法律法規(guī)？

4．一張圖搞懂招投標(biāo)的法律適用問(wèn)題

5．一張表搞懂招標(biāo)與非招標(biāo)的差異

課堂問(wèn)題：以下哪些項(xiàng)目必須依法進(jìn)行招標(biāo)？

6．依法必須進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定

7．可以不進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定

三、招投標(biāo)的全流程詳述

1．基于時(shí)間軸的招投標(biāo)全流程解構(gòu)

2．基于關(guān)鍵事務(wù)的招投標(biāo)全流程解構(gòu)

3．資格預(yù)審與資格后審

4．招標(biāo)公告應(yīng)去哪里公告？

5．開(kāi)標(biāo)儀式流程

案例研討：投標(biāo)文件有2cm的開(kāi)口，是否應(yīng)該拒收？

案例研討：投標(biāo)文件未遲到，樣品遲到，怎么處理？

6．根據(jù)中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人的法律要求

7．中標(biāo)公告的法律要求

四、招標(biāo)文件的編制及風(fēng)險(xiǎn)控制

1．找到招標(biāo)文件的范本

1）中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2012年版）

2）中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件（2017年版）

3）中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件（2017年版）

4）中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件（2017年版）

5）中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)材料招標(biāo)文件（2017年版）

6）中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備招標(biāo)文件（2017年版）

2．撰寫招標(biāo)文件中的技術(shù)需求和商務(wù)條款

小組研討：編寫粽子的招標(biāo)文件（希望采購(gòu)高品質(zhì)粽子）？

1）編寫技術(shù)部分/產(chǎn)品部分/服務(wù)部分的條款

2）編寫商務(wù)部分的條款

3．招標(biāo)文件編寫過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)

課堂練習(xí)：某監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn)分析

1）限定品牌、商標(biāo)、專利

2）地域保護(hù)

3）行業(yè)封鎖

4．編寫價(jià)格部分的條款

小組研討：請(qǐng)分析四種不同價(jià)格分計(jì)算公式的內(nèi)在邏輯

五、有效防范投標(biāo)人的三類風(fēng)險(xiǎn)

1．投標(biāo)人串通的風(fēng)險(xiǎn)防范

1）投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為及認(rèn)定

2）串通投標(biāo)對(duì)于招標(biāo)人的兩大風(fēng)險(xiǎn)

3）串通投標(biāo)認(rèn)定的經(jīng)驗(yàn)借鑒

小組討論：高度懷疑，但找不到投標(biāo)人串通的證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)怎么辦？

2．投標(biāo)人弄虛作假的風(fēng)險(xiǎn)防范

1）投標(biāo)人弄虛作假的行為及認(rèn)定

2）弄虛作假對(duì)于招標(biāo)人的兩大風(fēng)險(xiǎn)

3）應(yīng)對(duì)投標(biāo)人弄虛作假的3點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

3．投標(biāo)人低價(jià)投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范

1）法條“低于成本”，成本如何認(rèn)定？

2）低于成本是否一定否決？

六、招投標(biāo)過(guò)程中，供應(yīng)商質(zhì)疑/投訴問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)

1．開(kāi)標(biāo)前的質(zhì)疑事項(xiàng)及其應(yīng)對(duì)

1）質(zhì)疑招標(biāo)文件傾向特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品

2）質(zhì)疑招標(biāo)文件的文字含義不清

2．中標(biāo)公示后的質(zhì)疑事項(xiàng)及其應(yīng)對(duì)

1）因低價(jià)不中標(biāo)，而懷疑不公平

2）質(zhì)疑第一中標(biāo)候選人的中標(biāo)資格

3）質(zhì)疑招標(biāo)文件的傾向性

4）質(zhì)疑評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)結(jié)果不公正

5）無(wú)證據(jù)的懷疑式質(zhì)疑

七、《招標(biāo)投標(biāo)法》與《合同法》的銜接問(wèn)題

1．合同法中的要約邀請(qǐng)、要約、承諾與招投標(biāo)的關(guān)系

2．投標(biāo)文件中的哪些實(shí)質(zhì)性條款，在簽訂合同時(shí)，不能改？

3．投標(biāo)文件與正式簽訂的合同不一致時(shí)，以哪個(gè)為準(zhǔn)？

4．合同簽訂后，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人是違法中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)怎么辦？

八、合同風(fēng)險(xiǎn)管理

1．合同的八大核心條款

2．合同簽訂時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防控

1）無(wú)權(quán)代理與表見(jiàn)代理

2）無(wú)效合同和可撤銷合同

3．合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)防控

1）三大抗辯權(quán)

2）任意撤銷權(quán)

3）合同的變更、轉(zhuǎn)讓

4）證明責(zé)任與證據(jù)保存

5）合同履行的保證

4．合同爭(zhēng)議的應(yīng)對(duì)與處理

1）因條款歧義或矛盾引發(fā)的爭(zhēng)議

2）因上下游違約引發(fā)的爭(zhēng)議

3）因信用風(fēng)險(xiǎn)引用的爭(zhēng)議

4）因履約瑕疵引發(fā)的爭(zhēng)議

5）因一方?jīng)Q策變化引發(fā)的爭(zhēng)議

6）發(fā)生爭(zhēng)議后的處理

課程總結(jié)

1．待解問(wèn)題答疑

2．每個(gè)學(xué)員寫出本次培訓(xùn)的三點(diǎn)收獲，小組內(nèi)相互傳閱

3．每個(gè)學(xué)員寫出本次培訓(xùn)后的三點(diǎn)工作改進(jìn)計(jì)劃，小組內(nèi)相互傳閱

4．現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)情況的小組評(píng)分統(tǒng)計(jì)

閣老師

實(shí)戰(zhàn)招投標(biāo)管理專家

財(cái)政部政府采購(gòu)評(píng)審專家

民航局專業(yè)工程評(píng)標(biāo)專家

中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家

商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家

上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家

上海市經(jīng)信委專項(xiàng)資金、政府采購(gòu)評(píng)審專家

閣老師多年來(lái)專注于政府項(xiàng)目營(yíng)銷領(lǐng)域，結(jié)合多重身份的工作經(jīng)歷，在政府項(xiàng)目營(yíng)銷、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)幫助企業(yè)進(jìn)行政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目和政府采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目培訓(xùn)。

●2重身份，閣策老師鑒于企業(yè)和評(píng)審專家雙重的職業(yè)經(jīng)歷，善于從多重身份和視角解讀政府項(xiàng)目與招投標(biāo)，分析受眾真正的培訓(xùn)需求，以拿下項(xiàng)目、中標(biāo)為最終目標(biāo)，據(jù)此開(kāi)發(fā)課程；

●4年評(píng)審專家經(jīng)歷，財(cái)政部、民航局、商務(wù)部、大型國(guó)企等多個(gè)專家?guī)斐蓡T，曾參與上海市政府采購(gòu)2016年路由器集中采購(gòu)入圍項(xiàng)目、黃浦區(qū)醫(yī)療中心弱電與信息化公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目等評(píng)審項(xiàng)目，共計(jì)參加評(píng)審項(xiàng)目超過(guò)300個(gè)，累計(jì)金額超過(guò)10億元；

●15年從企業(yè)工作經(jīng)歷，累計(jì)參與西部高校信息化建設(shè)集中招投標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目、教育部職成司全國(guó)職校技能實(shí)訓(xùn)室入圍項(xiàng)目等投標(biāo)項(xiàng)目超過(guò)200個(gè)，涉及金額10億元；

●曾為中國(guó)中車、中國(guó)電信、中油瑞飛、華彩控股集團(tuán)、神州數(shù)碼集團(tuán)、匯源通集團(tuán)等多家企業(yè)提供政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目與政府采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目的指導(dǎo)與培訓(xùn)，通過(guò)系統(tǒng)性的知識(shí)串聯(lián)，提供專業(yè)的政府營(yíng)銷工具和方法，提升企業(yè)申報(bào)和動(dòng)作政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目和政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的能力及成功率，課程滿意度高達(dá)95%，深受企業(yè)認(rèn)可。

授課風(fēng)格

1.解讀視角更豐富。課程能夠真正的從企業(yè)和評(píng)審專家這雙重視角來(lái)幫助企業(yè)解讀政府項(xiàng)目。

2.課程內(nèi)容更干貨。課程對(duì)大量的、真實(shí)的政府項(xiàng)目營(yíng)銷與招投標(biāo)采購(gòu)的案例進(jìn)行解讀，并給出有效的對(duì)策和解決方法。

3.操作方法更系統(tǒng)。課程設(shè)計(jì)從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，一直到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程，提供系統(tǒng)化運(yùn)作政府項(xiàng)目的方法。

部分服務(wù)過(guò)的客戶

1.IT電子行業(yè)：神州數(shù)碼集團(tuán)、華彩控股、星網(wǎng)銳捷、雄偉科技、中油瑞飛、上海長(zhǎng)園電子、勝利油田華濱實(shí)業(yè)有限公司、北京圖騰匯訊科技、頂點(diǎn)軟件……

2.建筑工程：北京金元建筑裝飾工程有限公司、海盛海洋工程集團(tuán)、久諾建材科技、浙江宏宇工程、中公高科養(yǎng)護(hù)科技股份有限公司……

3.工業(yè)品：久諾建材科技、驛力科技、中控技術(shù)、歐文凱利自控閥、上海耀巖化學(xué)品、北京世紀(jì)廣美商貿(mào)、上海皓月電氣、上海長(zhǎng)園電子、威勝電氣、許繼昌龍電氣……

高端制造：中國(guó)中車、浙江國(guó)自機(jī)器人技術(shù)、上海沃克通用設(shè)備、寧夏寧苗園林集團(tuán)有限公司、九江精密測(cè)試技術(shù)研究所、武漢中新世紀(jì)人才股份有限公司……

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