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課程背景：

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了 23 版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（23 年意見稿）。該標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合最新的法律、法規(guī)、行業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展方向更新，關(guān)于發(fā)承包雙方定量價風(fēng)險的界定更為完善，條款更趨具體、貼近實務(wù)。23 版《標(biāo)準(zhǔn)》為推進工程造價市場化、國際化改革提供了政策依據(jù)，對于專業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中會起到更好的引導(dǎo)作用。之前，國務(wù)院常務(wù)會議明確提出：在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行過程結(jié)算。各地也紛紛出臺配套意見。過程結(jié)算要求：邊施工邊簽訂過程結(jié)算文件，直接作為竣工結(jié)算的組成部分；先結(jié)算，后竣工；不結(jié)算，不備案。

2023 年 12 月 4 號最高人民法院發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉合同編通則部分的解釋》（以下簡稱《合同編通則司法解釋》）12月 5 號正式實施。《合同編通則司法解釋》共計六十九條，內(nèi)容橫跨總則、物權(quán)、擔(dān)保和合同，是對民法典的一次整體性和框架性的解釋。

為幫助相關(guān)單位準(zhǔn)確了解和把握 23 版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》出臺后對工程造價及合同管理等實施后帶來的影響，化解具體工作中遇到的新問題，深入了解《民法典合同編通則司法解釋》的主要內(nèi)涵，我單位決定舉辦“23 版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》釋義、建設(shè)工程造價全過程精細化管控與《民法典合同編通則司法解釋》解讀專題培訓(xùn)班”。

培訓(xùn)對象

1.各地方政府有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、以及建設(shè)工程交易、造價管理、投資項目評審相關(guān)人員；

2.各業(yè)主單位從事項目管理、合同管理、造價管理、工程項目建設(shè)、開發(fā)、審計等相關(guān)部門人員；

3.各建筑設(shè)計、施工、設(shè)備材料供應(yīng)、分包等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理以及從事投標(biāo)報價、合同談判、合同管理、造價管理的工程技術(shù)人員，其他工程總承包相關(guān)人員；

4.高校、科研單位及工程咨詢、造價管理咨詢、律師事務(wù)所等機構(gòu)專業(yè)人員。

課程大綱

第一部分 ： 《 建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn) 》 （3 23 年意見稿 ） 修訂內(nèi)容及解析

1.總價合同、單價合同，如何適用？

2.對綜合單價分析表提出新要求；

3.修改了清單的完整性及準(zhǔn)確性責(zé)任劃分；

4.明確了計價風(fēng)險劃分；

5.施工深化設(shè)計導(dǎo)致深化圖紙與合同圖紙存在差異的；

6.招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的實質(zhì)性內(nèi)容；

7.投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)將其引致的相關(guān)費用包括在投標(biāo)總價和（或）綜合單價報價中；

8.增加清標(biāo)內(nèi)容；

9.明確了甲供材費用計取；

10.發(fā)包人提供材料或暫定材料價格的清單項目編制規(guī)定；

11.修改了最高投標(biāo)限價編制依據(jù)，最高投標(biāo)限價應(yīng)依據(jù)合理施工期及常規(guī)施工工藝編制；

12.投標(biāo)報價應(yīng)依據(jù)投標(biāo)人的工程實施方案及投標(biāo)工期編制；

13.工程變更計量規(guī)定；

14.計日工計量規(guī)定；

15.返工工程計量規(guī)定；

16.新增工程計量規(guī)定；

17.工程量清單缺陷規(guī)定；

18.變更估價三原則的修改；

19.工程索賠新要求的介紹；

20.施工過程結(jié)算新規(guī)定的詳細介紹。

第二部分：建設(shè)工程造價全過程精細化管控

（一）招投標(biāo)環(huán)節(jié)過程控制精細管理與操作方法

1.“招標(biāo)工程量清單”跟蹤控制操作及對策；

2.招標(biāo)文件編制以及合同規(guī)劃要點；

3.“招標(biāo)控制價”跟蹤控制及對策；

4.投標(biāo)報價編制控制技巧以及對策；

5.暫估價材料、工程及甲乙供材料招投標(biāo)關(guān)鍵；

6.評標(biāo)流程技術(shù)設(shè)置及評標(biāo)關(guān)鍵要點操作技巧；

7.招標(biāo)結(jié)束后續(xù)關(guān)鍵工作操作及合同交底要點；

8.招投標(biāo)環(huán)節(jié)過程控制精細管理的跟蹤工具。

（二）合同約定環(huán)節(jié)過程控制精細管理

1.雙方合約規(guī)劃及審查談判要點；

2.合同約定原則、方法以及跟蹤控制對策；

3.合同約定中涉稅條款的處理與風(fēng)險防范；

4.合同約定類型的選擇及各種合同類型的約定策略；

5.合同約定內(nèi)容、效力以及跟蹤審查對策；

6.發(fā)、承包各種不同合同類型下的合同風(fēng)險約定對策

7.發(fā)、承包合同約定的示范文本適用原則及控制對策。

（三）工程計量環(huán)節(jié)過程控制精細管理解決方案

1.工程計量的程序、方法、責(zé)任承擔(dān)及跟蹤控制對策；

2.單價合同計量的跟蹤控制對策；

3.造價合同計量的跟蹤控制對策；

4.工程計量過程控制工具。

（四）合同價款調(diào)整環(huán)節(jié)精細化管理解決方案

1.合同價款調(diào)整計價的總體變化；

2.法律法規(guī)變化導(dǎo)致價款調(diào)整跟蹤控制對策；

3.工程變更導(dǎo)致價款調(diào)整的跟蹤控制對策；

4.暫估價導(dǎo)致價款調(diào)整跟蹤對策；

5.誤期賠償導(dǎo)致價款調(diào)整的控制；

6.施工索賠導(dǎo)致價款調(diào)整的控制；

7.暫列金額導(dǎo)致價款調(diào)整的控制；

8.變更、簽證、索賠及價款調(diào)整四大跟蹤控制工具的應(yīng)用技巧。

（五）合同價款支付環(huán)節(jié)過程控制精細管理解決方案

1.合同價款支付的總體稅控籌劃；

2.預(yù)付款支付的跟蹤控制及對策；

3.安全文明施工費支付控制對策；

4.總價措施費用支付的控制對策；

5.進度款支付過程中的控制對策；

6.工程價款跟蹤有力工具；

7.價款支付中承包方若干次“停工權(quán)”使用及應(yīng)對；

（六）竣工結(jié)算環(huán)節(jié)過程控制精細管理解決方案

1.竣工結(jié)算與支付的跟蹤控制對策；

2.甲乙雙方增值稅內(nèi)部核算方法及對策；

3.合同解除的價款結(jié)算與支付中疑難問題的應(yīng)對。

（七）建設(shè)項目合同法律風(fēng)險防范實戰(zhàn)

1.合同簽訂前的風(fēng)險防范化解與實務(wù)操作；

2.如何準(zhǔn)確認定和處理黑白合同風(fēng)險化解與實務(wù)操作；

3.施工合同管理中的風(fēng)險防范化解與實務(wù)操作；

4.無效的建設(shè)工程施工合同風(fēng)險化解與實務(wù)操作；

5.解決建設(shè)工程施工合同爭議的風(fēng)險化解與實務(wù)操作；

6.關(guān)于轉(zhuǎn)包及分包的若干問題風(fēng)險化解與實務(wù)操作；

7.工程延期風(fēng)險化解、典型案例與實務(wù)操作；

8.工程未經(jīng)驗收提前使用誰承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險化解；

9.關(guān)于工程價款的風(fēng)險化解、典型案例與實務(wù)操作；

10.建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的風(fēng)險化解與實務(wù)操作；

11.建筑企業(yè)質(zhì)量保修風(fēng)險化解、典型案例與實務(wù)操作；

12.竣工結(jié)算與工程款利息法律風(fēng)險化解與實務(wù)操作；

13.施工項目專業(yè)分包的注意事項及法律風(fēng)險防范對策；

14.施工項目勞務(wù)分包的注意事項及法律風(fēng)險防范對策。

第三部分： 《民法典合同編通則司法解釋》 解讀

1.《合同編通則司法解釋》的制定背景；

2.《合同編通則司法解釋》的商事裁判思維、理念與規(guī)則；

3.《合同編通則司法解釋》一般規(guī)定；

（1）合同解釋的細化規(guī)則（2）交易習(xí)慣的認定與舉證責(zé)任

4.合同的訂立；

5.合同的效力；

6.合同的履行；

7.合同的保全；

8.合同的變更和轉(zhuǎn)讓；

9.合同的權(quán)利義務(wù)終止；

10.違約責(zé)任。

專家老師

擬邀請住建部、行業(yè)協(xié)會、建筑央企、知名律所等參與新規(guī)范編寫的有關(guān)專家現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典案例和實例分析，并進行現(xiàn)場答疑和互動交流。

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