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課程大綱：

第一部分 礦山工程行業政策法規梳理解讀

一、國家各部委各省(區、市）頒布涉礦法規政策梳理

（一）法律

（二）行政法規

（三）國務院規范性文件

（四）國務院部門規章、規劃及規范性文件兩高司法解釋

1.各部門頒布涉礦法規按數量分布統計分析

2.各部門頒布涉礦法規按內容分類統計分析

3.兩高（最高院和最高檢）發布司法解釋統計分析

（五）省級涉礦新規

1.按各省（區）頒布涉礦法規數量分布統計分析

2.各省（區、市）頒布涉礦法規按效力級別分類統計分析

3.各省（區、市）頒布涉礦法規按內容分類統計分析

二、礦山工程行業政策法規梳理解讀

（一）國土空間生態修復最新政策解讀

（二）為什么要做礦山修復？相關法規政策依據梳理解讀

三、中國礦山生態修復行業政策分析：監管與扶持并行

（一）國家部委政策

（二）地區政策

1.地區監督管理政策

2.地區扶持規劃政策

（三）《礦山生態修復技術規范》（1+5）解讀

1.通則解讀

2.煤炭礦山解讀

3.建材礦山解讀

4.化工礦山解讀

5.稀土礦山解讀

6.油氣礦山解讀

四、特征分析

（一）各類“十四五”專項規劃集中發布

（二）安全生產監管依然是重中之重

（三）節能減排對礦業生產提出更多要求

（四）進一步加強生態紅線管理立法

（五）更加注重對重要流域的生態保護

（六）多省區出臺鼓勵社會資本參與生態修復的政策

（七）在土地保護與促進礦業發展之間尋求平衡

【依據學員企業實際與案例 交流互動 答疑解惑】

第二部分 礦山工程行業發展現狀與發展趨勢預測及案例分析

一、礦山工程行業發展現狀分析

（一）礦產市場環境分析

（二）40萬座礦山市場化礦山修復的過去與未來

1.嚴峻的形勢

2.沉重的負擔

3.礦山治理恢復迫切，錢從哪來？

（三）采礦業市場現狀與發展趨勢分析

（四）我國礦山生態修復市場現狀分析

二、礦山工程行業發展趨勢預測

（一）礦山工程施工總承包行業市場調研及發展趨勢預測

（二）礦山工程施工總承包行業面臨的相關風險

三、礦山工程施工總承包行業市場調研及發展趨勢預測

（一）礦山工程施工總承包行業相關分析

（二）礦山工程施工總承包行業全球發展分析

（三）礦山工程施工總承包所屬行業規劃梳理

（四）礦山工程施工總承包行業總體發展狀況

（五）礦山工程施工總承包市場供需形勢分析

（六）礦山工程施工總承包行業運行分析

（七）對中國礦山工程施工總承包市場規模分析

（八）礦山工程施工總承包行業產業結構調整分析

（九）礦山工程施工總承包行業競爭力優勢分析

（十）礦山工程施工總承包行業市場競爭策略分析

（十一）礦山行業重點企業發展形勢分析

（十二）礦山工程施工總承包行業投資前景展望

（十三）礦山工程施工總承包行業發展趨勢及投資風險分析

四、礦山綠化和礦山公園建設成重要修復手段（我國國家礦山公園案例分析）

（一）第一批國家礦山公園案例分析

（二）第二批國家礦山公園案例分析

（三）第三批國家礦山公園案例分析

（四）第四批國家礦山公園案例分析

【依據學員企業實際與案例 交流互動 答疑解惑】

第三部分 礦山工程市場開發經營市場布局與問題分析

一、礦山工程市場開發經營市場布局探討

（一）煤炭礦山

（二）建材礦山

（三）化工礦山

（四）稀土礦山

（五）油氣礦山

（六）其他礦山衍生產品

二、我國市場化方式參與廢棄礦山生態修復的經營管理實踐

（一）礦山尾礦資源化利用

（二）土地指標流轉

（三）與房地產開發、旅游產業、生態農業等相結合

（四）光伏發電

三、廢棄礦山生態修復市場化面臨的問題

（一）廢棄礦山建設用地指標交易存在難題

（二）社會資本投入礦山生態修復的積極性不夠高

（三）綠色金融助力礦山生態修復仍需完善

【依據學員企業實際與案例 交流互動 答疑解惑】

第四部分 礦山工程市場經營管理策略與礦山修復項目投融資模式分析

一、礦山工程市場經營管理策略

二、礦山修復項目投融資模式分析

（一）礦山修復錢從哪來？

（二）社會資本在礦山修復項目中有哪些玩法？

1.礦山修復+運營維護

2.礦山修復＋工礦廢棄地復墾利用指標交易

3.礦山修復＋城鎮低效用地再開發

4.礦山修復＋尾礦庫綜合開發利用

5.礦山修復＋產業導入

（1）礦山遺跡開發

（2）礦山自然景觀開發

（3）礦山休閑體驗開發

（三）政府和社會資本在礦山修復項目中如何發力？

1.政府搭好臺

（1）政策先行、統籌推進

（2）總體規劃、一礦一策

（3）模式合規、合作共贏

2.社會資本唱好戲

（1）資源整合、產業融合

（2）及早介入、策劃先行

（3）操作合規、融資落地

三、經濟新常態下礦山經營模式的發展

（一）礦山經營圍繞采礦權與經營權的關系劃分成三種模式

1.自營

2.經營總承包

3.自營與發包兼有

（二）礦山經營模式4種類型的新變化

1.生產承包經營

2.職業經理人經營模式

3.礦山總承包經營模式

4.自營與承包結合經營模式

(三)參與方（混改）合作經營共同體模式

1.建立承包費用與產品銷售價格聯動機制

2.建立合伙人制度

3.建立經營共同體模式

【依據學員企業實際與案例 交流互動 答疑解惑】

第五部分 礦山工程項目修復理論與技術探討及典型案例分享

一、礦山工程項目修復理論與技術交流與案例分享

（一）礦山生態修復的國際前沿理念與進展

（二）自然恢復的關鍵技術及典型案例

（三）不同種類礦山生態修復的典型案例

（四）礦山生態修復監測方法及典型案例

（五）“雙碳”目標下礦山生態修復的路徑及技術方法

二、礦山修復經典項目案例分享與方案解析

（一）煤礦廢棄地修復經典項目案例分享與方案解析

（二）有色金屬礦山修復經典項目案例分享與方案解析

（三）廢棄采石場修復經典項目案例分享與方案解析

【依據學員企業實際與案例 交流互動 答疑解惑】

第六部分 礦山工程項目修復的方法分析與案例解析及問題探討

一、礦山修復

（一）礦山修復基本類型

1.生態恢復類

2.博物利用類

3.旅游開發類

4.復墾造田類

5.引水造湖類

（二）國家級礦山花園

1.河北唐山開灤煤礦國家礦山公園

2.山西大同晉華宮礦國家礦山公園

3.內蒙古滿洲里市扎賚諾爾國家礦山公園

4.遼寧阜新海州露天礦國家礦山公園

5.黑龍江鶴崗市國家礦山公園

6.江西萍鄉安源國家礦山公園

7.山西省太原西山國家礦山地質公園

8.河南焦作縫山國家礦山公園

9.山東棗莊中興煤礦國家礦山公園

10.寧夏石嘴山國家礦山公園

11.北京史家營國家礦山公園

二、綠色礦山建設過程重點要解決的六大問題探討

（一）生產系統與環境問題

（二）生產系統與資源管理問題

（三）資源開發與環境問題

（四）綠色勘探與與廢棄物處置的問題

（五）資源綜合利用與環保問題

（六）循環經濟與可持續發展問題

【依據學員企業實際與案例 交流互動 答疑解惑】

第七部分 礦山工程項目管理風險關鍵點梳理分析與防范對策探討

一、礦山工程項目管理風險關鍵點梳理分析與防范

（一）工程風險與風險管理

（二）工程風險因素的辯識與分類

（三）工程風險的關鍵點梳理分析與防范對策

1.加強合同的風險管理

2.通過工程索賠將風險轉化為利潤

3.利用合同形式進行風險控制

4.非計量風險的防范

5.非計量風險管理和措施

二、礦業投資項目的風險控制對策探討

（一）地質風險的控制對策

1.直接取得采礦權

2.申請探礦權并投資勘探

3.盡量多地控制優質資源

（二）市場風險的控制對策

（三）政策風險的控制對策

（四）環境風險的控制對策

（五）建設風險的控制對策

（六）安全風險的控制對策

【依據學員企業實際與案例 交流互動 答疑解惑】

第八部分 礦山工程項目市場開發經營管理注意事項與建議

一、礦山工程項目市場開發經營管理注意事項

二、礦山工程項目生態修復市場開發經營與管理建議

（一）完善建設用地指標交易政策

（二）完善增減掛鉤或歷史遺留工礦廢棄地復墾利用政策

（三）制定完善指標流轉交易制度和管理細則

（四）激發社會資本參與廢棄礦山生態修復的積極性

（五）地方政府肩負歷史遺留廢棄礦山修復的職責給予資金支持或政策優惠

（六）建立健全綠色金融體系

【依據學員企業實際與案例 交流互動 答疑解惑】

結語

馬老師

【老師背景】

高級工程師，中國建設工程造價協會會員，河北省建設工程2008定額審定專家組成員，中國經濟體制改革研究會產業改革與企業發展委員會PPP專家委員會委員,中國混凝土與水泥制品協會混凝土工程技術專家委員會專家委員,中國房地產產業協會房地產市場與住房保障研究會金融分會專家委員,中國城鄉建設促進會專家委員,北京中建政研信息咨詢中心專家委員會委員,現代集團研究院高級研究員。曾分別被國內多家大型專業培訓機構聘請授課；筑龍網特約講師，建設工程教育網特聘講師，北京中關村學院特聘老師。

《建設工程造價實操快速入門系列叢書（6本）》（同濟大學出版社出版）主編；《房地產開發建設與控制管理》（青海省房地產業刊）主編；《政府與社會資本合作（PPP）模式系列叢書》（中國建材工業出版社出版）主編；《行業PPP模式項目操作實務系列叢書（以行業為單位編寫）》主編；《區域PPP模式項目操作實務系列叢書（以省級區域為單位編寫）》主編；《PPP模式項目案例系列叢書》主編；《PPP模式項目發展報告系列叢書》主編。在建設工程項目管理、招標投標、造價咨詢、合同管理、PPP項目實操、培訓咨詢、投融資、成本控制、風險防范、全生命周期管理等領域有著豐富的實戰經驗和教學經驗；2003年提出工程建設領域人才培養“一年入門、二年入行、三年當師傅”的育人理念，培養出了大批行業新兵和優秀人才。

【主講課程】:

《新形勢下工程項目成本精細化管控方圓之道揭秘》

《建設工程項目(合同)管理風險防范與糾紛處理》

《PPP項目全過程各階段成本控制管理》

《建設工程項目全過程關鍵控制點解析與成本痛點難點破解實務》

《房地產成本管理四大工具應用與風險防范》

《EPC工程項目管理操作實務與風險防范》

《建設工程項目總承包管理操作實務與風險防范》

《建設工程項目合同管理與案例解析》

《項目經理管理基本功與綜合能力提升案例解析》

《建設工程項目招投評標操作實務風險防范與案例分析》

《老舊小區改造工程項目操作實務與風險防范》

《結算清欠風險防范與糾紛處理》

《政府與社會資本合作（PPP）模式項目各階段操作實務與風險防范》

《建筑施工企業項目經理綜合能力提升與鍛造》

《新時代背景下建筑行業政策趨勢研判與前景預測及轉型路徑分析建議》

《新形勢下新基建領域的挑戰和機會暨項目落地實務操作培訓》

【服務過的部分客戶】：

上海建工、河南國基、河南能源化工、中核華興、中核華辰、田灣核電站、盛達集團、盛達房地產、甘肅工程咨詢協會、山西建工、山西建發、山西三建、山西一建、中鐵三局、中建科技、中建二局、冀東水泥、二十二冶、中交隧道、金盾律所、同濟大學出版社、中國建材工業出版社、榮盛發展、唐山路北房管局、灤南自來水、灤南污水、黎城污水、灤南建設局、蘇州園林基業、長子環衛中心、中建深圳裝飾、安陽建設局、赤峰財政局、邯鄲金融辦、平涼財政局、靜寧建設局、靜寧水務局、三月雨、中關村學院、海翔教育、在心教育、邦元教育、上元教育、安陽工學院、唐山師范學院、唐山建工中專、北京大學、清華大學、正和恒基、金塔房地產、恒大地產、中國農業科學院、金地集團、中冶二冶、遠洋地產、華夏幸福、大華咨詢、同濟教育、環球教育、一磚一瓦、國外農業聯盟、中國混凝土與水泥制品協會、筑龍網、邢臺路橋、興安得力、廣聯達、永進科技、同望科技、魯班軟件、天域生態、豪門園林、時代園林、唐山路北房產、建設工程教育網、江西財政廳、河南財政廳、住房建設部定額司、中國建設工程造價管理協會、河北省定額站、東興市政府、九江市政府、武安市政府、安康市政府、鄂爾多斯城投、安康橋東區管委會、臨漳軍人事務管理局、蘭州市政協、蘭州市建筑業聯合會、甘肅省工程咨詢協會、定邊恒鮮農業

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