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課程收益

本課程致力于介紹在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革后，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理所發(fā)生的重大變化，是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員和其他相關(guān)管理人員必須掌握的內(nèi)容。

授課內(nèi)容

（一）前言

國(guó)有資產(chǎn)的概念；國(guó)有資產(chǎn)的種類；我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革；國(guó)有資產(chǎn)管理新體制與原體制的區(qū)別。

（二）《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的制定背景

我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中卻存在的問(wèn)題。

行政事業(yè)單位進(jìn)行了一系列財(cái)政體制改革：部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)及“收支兩條線”。

一、行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法

（一）行政單位國(guó)有資產(chǎn)的形成渠道和表現(xiàn)形式

1.行政單位國(guó)有資產(chǎn)的形成渠道

2.行政單位國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式

（二）行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容

（三）行政單位國(guó)有資產(chǎn)的管理原則

1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合

解決辦法；2004年實(shí)物費(fèi)用定額試點(diǎn)情況。

2.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合

3.實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合

（四）行政單位國(guó)有資產(chǎn)配置原則和標(biāo)準(zhǔn)

1.嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)部門規(guī)章制度

2.資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)與行政單位履行職能需要相適應(yīng)

3.資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)合理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。

4.行政單位國(guó)有資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)

（五）行政單位國(guó)有資產(chǎn)的使用

1.行政單位提高資產(chǎn)使用效率、保障國(guó)有資產(chǎn)安全完整的規(guī)定。

2.行政單位國(guó)有資產(chǎn)清查盤點(diǎn)的規(guī)定。

3.行政單位國(guó)有資產(chǎn)使用的其他規(guī)定。

4.行政單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的內(nèi)容和要求

（六）行政單位國(guó)有資產(chǎn)的處置

1.資產(chǎn)處置的形式

2.資產(chǎn)處置的范圍和要求

3.資產(chǎn)處置的審批

4.處置方式：拍賣；招投標(biāo)；協(xié)議轉(zhuǎn)讓

5.處置收入

（七）行政單位的資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查

1.行政單位需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情形

2.行政單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)委托具有評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行

3.進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的行政單位，應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)其客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

4.行政單位的財(cái)產(chǎn)清查。

（八）行政單位產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛

二、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法

（一）事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的形成渠道和表現(xiàn)形式

1.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的形成渠道

2.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式

（二）事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理原則

1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合

2.所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則

3.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合

（三）事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的配置

1.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置的條件

2.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置的原則

3.事業(yè)單位資產(chǎn)調(diào)劑的主體

4.事業(yè)單位資產(chǎn)調(diào)劑的管理建議

5.事業(yè)單位限額以上的資產(chǎn)購(gòu)置審批程序

（四）事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用

（五）事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置

1.國(guó)有資產(chǎn)處置方式

2.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的范圍

3.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的原則

4.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入的管理

（六）事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查

1.事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)

2.事業(yè)單位不需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情形

3.事業(yè)單位股權(quán)投資的資產(chǎn)評(píng)估

4.事業(yè)單位所投資企業(yè)原股東股權(quán)比例變動(dòng)時(shí)的資產(chǎn)評(píng)估

5.事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）時(shí)的資產(chǎn)評(píng)估

6.事業(yè)單位收購(gòu)非國(guó)有資產(chǎn)時(shí)的資產(chǎn)評(píng)估

7.事業(yè)單位接受非國(guó)有單位以實(shí)物資產(chǎn)償還債務(wù)時(shí)的資產(chǎn)評(píng)估

8.事業(yè)單位的資產(chǎn)清查

9.事業(yè)單位資產(chǎn)清查的主要內(nèi)容

（七）事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處

1.事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)登記的主體、客體及內(nèi)容

2.事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記的登記機(jī)關(guān)

3.事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容

4.事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記的類型

5.事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)糾紛的解決辦法

俞老師

北京交通大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師、國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師

中央財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)咨詢專家

ACCA（英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師）

國(guó)家發(fā)改委培訓(xùn)中心社會(huì)培訓(xùn)部特聘教授、首席培訓(xùn)師

國(guó)資委職業(yè)經(jīng)理人研究中心客座教授、高級(jí)培訓(xùn)師

中國(guó)管理科學(xué)研究院研究員、專家委員會(huì)專家

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員

中國(guó)管理會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事

中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)委員

中國(guó)科學(xué)院研究生院特聘教授

清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院客座教授、高級(jí)培訓(xùn)師

中國(guó)民航總局干部管理學(xué)院審計(jì)會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心客座教授

英國(guó)《投資人》雜志自由撰稿人

能力證書：1993年獲得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書，同年加入中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)合伙人、簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

1996年赴英國(guó)研修，獲ACCA（英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師）證書。

2000年獲得高級(jí)審計(jì)師證書，同年加入中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)。

著作：在中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社、國(guó)防工業(yè)出版社、機(jī)械工業(yè)出版社、經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社和北京交通大學(xué)出版社以及《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》雜志上發(fā)表《財(cái)務(wù)管理的策略和方法》、《COSO:企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理》、《國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)用》、《企業(yè)內(nèi)部控制流程設(shè)計(jì)》、《集團(tuán)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制子系統(tǒng)設(shè)計(jì)》、《企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理》、《企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效控制》、《財(cái)務(wù)報(bào)表分析》、《企業(yè)財(cái)務(wù)分析》、《企業(yè)成本管理與控制》、《企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》、《企業(yè)納稅核算技能》、《新稅制改革與納稅籌劃》、《企業(yè)管理層的納稅管理與納稅風(fēng)險(xiǎn)控制》等6部著作和50多篇論文。

客戶見(jiàn)證：中石化國(guó)際事業(yè)部、中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)通有限公司、中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)公司、北大荒股份有限公司、賽迪傳媒股份有限公司、中國(guó)神華股份有限公司、中國(guó)海洋石油總公司、 中國(guó)建設(shè)銀行、信達(dá)投資總公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)集裝箱控股集團(tuán)、中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)進(jìn)出口保險(xiǎn)公司、中國(guó)鐵路通訊信號(hào)集團(tuán)公司、中國(guó)地質(zhì)煤炭總局、中國(guó)煤炭能源集團(tuán)公司、中國(guó)兵器集團(tuán)公司北方總公司、首都機(jī)場(chǎng)股份有限公司、中國(guó)冶金科工集團(tuán)公司、中國(guó)出國(guó)人員服務(wù)總公司、中國(guó)電力財(cái)務(wù)公司、中國(guó)路橋集團(tuán)公司、中國(guó)新興建設(shè)開發(fā)總公司、審計(jì)署、海關(guān)總署、中國(guó)民航總局、中國(guó)原子能研究院、中國(guó)海洋總局、交通部、中國(guó)廣電總局、中國(guó)科學(xué)院研究生院等。

1996年至今，為160多家上市公司、中央企業(yè)做財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、稅收方面的培訓(xùn)、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與規(guī)劃、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)計(jì)以及其他管理咨詢。

培訓(xùn)課程：

1.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2010

2.企業(yè)全面預(yù)算管理（一）、（二）

3.企業(yè)納稅籌劃與避稅（一）、（二）

4.企業(yè)納稅籌劃應(yīng)用技巧與案例分析

5.企業(yè)管理層的納稅管理

6.新稅收法規(guī)運(yùn)用與涉稅風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

7.企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范

8.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制（一）、（二）

9.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

10.企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)

11.企業(yè)績(jī)效管理

12.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制（專業(yè)版）

13.企業(yè)投融資管理

14.公司理財(cái)

15.企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)（一）、（二）

16.非財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理（一天）

17.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與納稅籌劃

18.企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表解讀與分析

19.企業(yè)財(cái)務(wù)決策能力提升

20.非財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理的策略和方法（一）、（二）

21.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與實(shí)務(wù)操作

22.行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理（2009新版）

23.合同法與票據(jù)法

24.企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略

25.《新所得稅法及其實(shí)施條例》講解

26.新《公司法》及其對(duì)企業(yè)的影響

27. 企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理

28企業(yè)成本費(fèi)用的管理與控制

29.企業(yè)現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)管理與控制

30.新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》講解

31.金融危機(jī)下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)

32.新企業(yè)所得稅法與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異與調(diào)整

33.新稅制改革與納稅籌劃

34.國(guó)有企業(yè)境內(nèi)外上市比較

35.企業(yè)納稅核算技能訓(xùn)練

36.企業(yè)所得稅匯算清繳與納稅申報(bào)

37.企業(yè)全面成本管理

38.企業(yè)內(nèi)部控制流程設(shè)計(jì)與運(yùn)用

39.企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引

40.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效控制

41.企業(yè)財(cái)務(wù)分析（一）、（二）

42.企業(yè)增值稅的核算與納稅申報(bào)

43.企業(yè)稅務(wù)主管的六大能力提升

44.企業(yè)融資分析

45企業(yè)投資分析

46.企業(yè)成本分析

47.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析與風(fēng)險(xiǎn)防范

48.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)分析

49.企業(yè)虛假財(cái)務(wù)報(bào)表分析

50.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本與目標(biāo)成本控制

51.企業(yè)內(nèi)部控制流程設(shè)計(jì)

52.國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則變革與應(yīng)對(duì)

53.行政事業(yè)單位財(cái)政收支制度改革與會(huì)計(jì)核算

54.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制

55.“小金庫(kù)”治理與發(fā)票管理

56.企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引

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