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課程背景

企業納稅風險防控是企業經營管理中的一個重要組成部分，它不但影響著企業的成長發展，決定著企業經營管理水平和經濟效益的高低，甚至還可能決定著一個企業的生死存亡。

隨著國家稅收管理規范化程度不斷提高，特別是在當前已經全面啟動的“金稅四期”建設中，數字技術與稅收監管不斷深度融合，以稅收大數據為驅動力的智慧稅務正在逐步形成中。稅務機關利用稅收大數據實現監管手段持續升級、監管能力不斷提高，企業以往經營過程中各種隱蔽的稅務風險將要充分暴露顯現。

在這種客觀形勢下，企業應當及時轉換以往應對稅收管理的被動思維，提高企業經營管理人員的防范風險的稅商思維能力和財務管理人員專業素養，積極甄別經營過程中潛在的涉稅風險，主動進行稅務風險自查與管理，建立防范和控制納稅風險相關制度，科學開展企業稅務風險管理工作，提升企業的稅務風險防御能力，促進企業健康長遠發展。

本課程結合“金稅四期”建設發展進程和當前稅收征收管理改革實際情況，以“金稅四期”功能結構變化為背景，結合每年稅收征管重點工作安排和企業納稅實際情況，全面查找企業日常經營管理中易發多發的納稅風險點，結合實際案例分析納稅風險成因、針對不同情況和政策規定，教授學員防范和控制納稅風險的相關原則、方法和策略。

課程收益

● 重新認識將要實施的“金稅四期”結構功能，強化企業管理者稅務風險意識，提高稅務風險管理能力

● 通過30+個案例的剖析，掌握5大主體的100+個易發的企業納稅風險點，提高企業財務管理人員查找、分析納稅風險的能力，樹立稅務風險思維

● 學會獲取最新稅收政策的3個途徑和與稅務機關溝通協調的流程及方法，提高稅務風險應對效率和技巧

● 掌握納稅風險查找、評估、防控管理的7項具體的策略和方法，建立和完善企業納稅風險防控機制，助力企業實現財富安全、稅收安全

學員對象

企業中高層管理人員、供應鏈業務管理人員、合規及風控人員、財務管理人員、法務管理人員

課程對象

講師講授+案例分析+課堂討論+實操演練

課程風格

■ 理論聯系實際：使學員能夠透過現象看本質，知其然知其所以然

■ 解決實際問題：課程源于稅務實踐，揭示問題的底層邏輯，產出落地性的風險防控策略

■ 通俗易懂實用：運用思維導圖展示100+個納稅風險點，結合最新政策，解析防控知識

■ 語言幽默風趣：用通俗易懂的語言講解枯燥政策法條，用生動的案例互動活躍課堂氛圍

課程工具

事故樹分析法、財務報表法、德爾菲法、SWOT分析法、思維導圖等

課程大綱

導語：企業的納稅風險的防控系統分析

案例：薇婭偷逃稅款

課堂討論：為什么要開展企業納稅風險防控管理？

第一講：“金稅四期”的實施將進一步加劇企業納稅風險的發生

一、“金稅四期”是稅收征管領域中的一次革命性變革（2大突破口）

目的：強化企業納稅風險管理

改革核心：實現“以數治稅”

1. “全電發票改革”

2. “一戶式”“一人式”管理平臺建設

案例：某省利用“一戶式”平臺發現第一例增值稅電子專用發票虛開案

改革基本目標：全面建設“智惠稅務”

二、金稅四期的發展趨勢強化企業納稅風險管理

1. 數據管稅及時發現企業各類納稅風險

2. 綜合畫像功能應用，為企業納稅行為精準“畫像”

3. “金稅四期”建設過程對企業納稅風險影響

三、“金稅四期”的實施將給企業帶來的5大納稅風險

風險一：企業納稅風險全部透明化

風險二：企業經營風險加劇

風險三：企業面臨稅務行政處罰增多

風險五：企業社會信用風險受到考驗

風險六：企業經營管理者和相關財務人員還可能受到刑罰的懲罰

四、企業納稅風險防控管理的7個基本方法

1. 提高管理人員稅務合規意識和稅法遵從能力

2. 建立稅收風險管理相關制度

3. 準確分析和查找納稅風險點并對風險危害進行科學評估

4. 建立完善的納稅數據信息管理和風險評估系統

5. 開展常態化的納稅風險應對演練

6. 構建與相關管理部門信息傳遞和及時和諧溝通渠道

7. 強化與第三方稅務風險防控專業機構合作利用外腦化解各類風險

課堂討論：

1. 你認識的“金稅四期”是什么樣？對你們企業納稅會產生什么樣的影響？

2. 你們企業是如何查找納稅風險？采取了什么措施防控？

課堂小結：“金稅四期”建設和實施是一個過程，它的每一項功能實施，都會加劇企業納稅風險的暴露，又同時為企業做好風險防控指明方向。

第二講：企業增值稅管理稅收風險防控（根據企業類型、需求展開）

一、企業增稅管理風險概述

1. 增值稅基本原理和企業納稅風險的產生

2. 增值稅發票（專用發票和普通發票）使用風險

3. 企業增值稅管理中的26個風險點梳理和分析

實操：用思維導圖劃出企業納稅風險樹

二、2023年增值稅優惠政策解析與納稅風險提示

1. 小規模納稅人免稅、減稅政策調整引發的納稅風險

2. 服務業增值稅加計抵免政策運用風險

3. 增值稅留低退稅風險

三、以案說稅：增值稅主要納稅風險應對詳解（案例解說）

1. 準確計算企業銷項稅金是防范風險前提

1）當期開具增值稅專用發票貨物、勞務銷售額的確定

2）不得向購買方開具增值稅專用發票項目確定

案例1：某商場銷售500臺電視機收入未完整及時入賬案

案例2：某企業將自己生產的產品用于職工福利發放給個人和當作禮品送給關系單位，未計提銷項稅額案

案例3：某企業收取的價外費用未納稅被稅務機關查處案

案例4：增值稅申報收入與企業所得稅申報收入差異過大被稅務局進行評估

計算：符合稅法規定的銷項稅計算

2. 合理、規范確認進項稅金抵扣是防范增值稅風險的基礎

1）合法有效進項抵扣憑證的確認

2）加計抵減項目確認和計算

3）免稅項目范圍和項目的確認

4）不征稅項目的確認

案例5：某企業將購進的貸款服務增值稅作為進項抵扣案

案例6：某商貿企業大量購進手機、銷售發票開出的卻是鋼材被立案查處

案例7：某單位騙取增值稅留低退稅款案分析

小貼士：進項稅金抵扣范圍和項目的規定

3. 合法開具和取得發票是防范增值風險的保障

案例8：關于如何確定是否是善意取得增值發票案剖析

案例9：虛開發票罪和非法購買增值稅專用發票罪辨析

案例10：利用金銀加工騙稅億元被判無期案分析

小貼士：增值稅專用發票規范管理的10條建議

4. 增值稅納稅時間和地點的確認是風險防控基礎

1）增值稅納稅時間確定的12個標準

2）增值稅納稅地點確定的6個原則

課堂討論：如何及時準確界定銷項范圍并按時申報納稅？什么樣的進項才能申報抵扣？如何準確辨別你取得的發票是真實有效的發票？

課堂小結：準確把握稅收政策規定，嚴格增值稅專用發票管理使用，是風險防控的重要保障

第三講：企業所得稅管理稅收風險防控

一、企業所得稅管理稅收風險概述

1. 企業所得稅原理和納稅風險的產生

2. 企業應納稅所得額確定依據和標準

3. 企業所得稅稅前扣除范圍和項目

4. 目前企業所得稅36個主要風險點梳理和分析

實操：用思維導圖劃出風險樹

二、2023年企業所得稅優惠政策解析與納稅風險提示

1. 2023年企業所得稅優惠政策主要變化與納稅風險提示

2. 小型微利企業所得稅確認標準和政策適用調整與納稅風險

案例：某企業錯誤申報資產總額、從業人數，致應享受小型微利企業稅收優惠政策而未享受

3. 高新技術企業所得稅優惠政策調整與風險防控

課堂討論：2022年度企業所得稅匯算清繳報表有何變化

三、以案說稅：企業所得稅主要納稅風險應對詳解（案例解說）

1. 應納稅所得額的確認

案例1：某企業隱瞞、少計當年收入被查處案

案例2：某企業利用多列成本、費用支出，扣除憑證不符合規定手法偷逃企業所得稅案

2. 不征稅收入和成本費用扣除項目的確認

案例3：個人所得稅和企業所得稅申報的工資總額差異過大引發納稅評估案

案例4：企業業務招待費支出未按稅前扣除標準申報，被稅務機關要求調增應納稅所得額案

3. 不得扣除項目的確認

案例6：某企業未區分補貼性質一律將其確認為不征稅收入引發涉稅風險案

4. 稅收優惠政策的適用

1）免稅行業的認定

2）小型微利企業的優惠稅率

3）研發創新優惠政策的適用范圍

4）特殊群體稅收優惠政策的適用

5）國家扶持的基礎產業和綠色環保企業的優惠政策范圍

6）國家支持的地區（西部、橫琴、海南）優惠政策

課堂討論：1、企業所得稅收入都包括哪些內容？你認為哪些項目可以計入所得稅稅前扣除？在匯算清繳時企業需對哪些納稅事項進行納稅調整？

課堂小結：企業所得稅納風險主要來自不能準確確認應稅收入、成本費用和資產損失、關聯交易以及在稅會差異等方面因素。

第四講：個人所得稅納稅風險防控

一、個人所得稅納稅風險概述

1. 我國個人所得稅征管現狀和納稅風險的產生

2. 個人所得稅專項扣除項目確定依據、標準和適用風險

3. 個人所得稅18個主要納稅風險點梳理

實戰：用思維導圖劃出風險樹展示

二、以案說稅：個人所得稅重點納稅風險詳解及防控策略（案例解說）

1. 個人所得稅納稅人和代扣代繳人的確認

案例1：某企業支付勞務報酬時，稿酬、特許權使用費時未按規定代扣代繳個人所得稅

2. 個人所得稅應納所得額的確認

案例2：自然人投資方股權變更未進行個人所得稅的申報案

3. 免稅、減稅和專項扣除項目的確認

案例3：某高校老師在申報個人所得稅時填寫專項扣除信息不真實導致少繳稅款案

第五講：其他稅種納稅險解析與防控策略（案例解說）

1. 土地增值稅納稅風險與防控

案例1：某房地產開發公司將所開發的房產用于職工福利，在辦理產權證后沒有申報繳納土地增值稅案

案例2：某企業在轉讓土地所有權時，轉讓價格明顯偏低且無正當理由，少申報繳納土地增值稅被稅務機關立案查處

案例3：某房地產公司申請注銷前沒有對其開發項目進行清算和計算繳納土地增值稅案

案例4：某房地產項目已竣工并全部售出，沒有及時進行清算并申報繳納土地增值稅案

2. 房產稅納稅風險與防控

案例1：某單位出租自有房產并取得相應租金收入，沒有及時申報繳納房產稅案

案例2：某企業按規定是可以享受房產稅困難減免優惠的，但沒有按規定辦理減免稅核準手續，且自行少計算繳納稅款5萬元，被稅務機關查處案

案例3：某單位在不同區域內有多處房產，未向稅務機關進行全面信息報告，導致部分房產稅漏繳案

3. 契稅納稅風險與防控

案例：某單位在轉讓房屋和土地權屬時，沒有及時申報繳納契稅案

4. 印花稅納稅風險與防控

案例1：某單位在簽訂購銷合同時，未按購銷金額計稅貼花案

案例2：某投資方在股權變更后，到市場監督管理局進行股權變后，未到稅務機關申報繳納印花稅案

案例3：企業已貼花的應稅合同，在修改后增加所載金額的，未對增加金額部分補繳印花稅

課程小結：企業納稅風險的產生很重要的一個原因就是對國家稅收政策規定掌握不全面準確。

第六講：納稅評估風險與企業應對策略

一、納稅人要正確對待納稅評估風險

1、納稅評估的來源和任務目的

2、納稅評估的對象和范圍

3、實施納稅評估的機構和部門

4、納稅評估的主要內容和工作程序

二、納稅評估風險來源于企業涉稅數據

1、納稅評估的主要依據及數據來源

2、納稅評估風險指標的確定

3、納稅評估風險指標的配比與分析

4、在納稅評估過程中如何發現企業納稅風險

三、企業納稅評估風險應對策略

方向一：注意日常申報數據與企業經營數據的匹配關系

方向二：利用約談和整改機會主動進行全面自查和整改

方向三：提供充分的納稅資料與評估人員進行有效溝通

方向四：運用好第三方機構涉稅權威鑒定化解評估風險

方向五：運用好納稅務評估整改機會避免企業納稅風險升級

第七講：稅務稽查風險應對策略

一、納稅人要知曉稅務稽查的目地和方法

1. 稅務稽查主要任務和目的

2. 稅務稽查工作程序

3. 稅務稽查與納稅評估的聯系與區別

案例：“鋼筋水泥用量大是質量高還是‘水分’高案”詳細披露了稅務稽查的查案全過程

二、稅務稽查案件7大主要來源

1. 稅收大數據發現稽查線索

2. 上級稅務機關交辦的稅收違法案件

3. 上級稅務機關安排的稅收專項檢查

4. 稅務局相關部門移交的稅收違法信息

5. 檢舉的涉稅違法信息

6. 其他部門和單位轉來的涉稅違法信息

7. 從社會公共信息中發現企業涉稅違法線索

三、近期稅務稽查局重點關注和查處的不合規行為和行業

行為1：利用“假企業、假出口、 假申報”騙取國家出口退稅的涉稅違法犯罪行為

行為2：惡意虛開、買賣、使用增值稅專用發票和普通發票行為

行為3：騙取增值稅留低退稅行為

行為4：利用稅收洼地、核定征收、委托代征等方式偷逃稅行為

行為5：利用公轉私、個人卡收款不入賬、隱匿收入等方式偷逃稅行為

行業1：對涉稅中介機構和靈活用工平臺、私車公用平臺等稅籌行業和平臺

行業2：對律師、教培、醫美、網絡電商、直播帶貨、娛樂業等高凈值、高收入人群

四、稅務稽查風險應對策略

1. 在態度上，要積極配合稅務稽查。

2. 組織專業人士認真進行自查和評估納稅風險

3. 做好與稽查人員的有效溝通，有理有據

4. 注重稽查資料和工作程序等相關證據歸集和備份

5. 聘請涉稅服務第三方專業人員

第八講：稅收行政法律救濟風險防控

一、行政復議申請

1. 把握復議申請的范圍和前提條件

2. 行政復議申請的3個方式方法

二、行政訴訟準備

1. 訴訟范圍

2. 訴訟過程中的舉證責任

3. 納稅人在稅務行政訴訟過程中的應對策略

三、涉稅犯罪刑事合規不起訴

1. 把握涉稅犯罪構成四個標準

2. 涉稅犯罪合規不起訴的程序和4個方法

案例：虛開企業積極補繳稅款合規評價決定不起訴案

3. 利用第三方機構監督合規整改策略

資料鏈接：最高檢釋放刑事合規積極信號，展望2023年涉稅犯罪企業合規動向

遲老師

東北師范大學（雙一流）博士

碩士生導師/注冊稅務師

教育部稅收專業教育評估專家

吉林財經大學、東北師大、國家稅務總局黨校兼職教授

某省財政學會副會長、國家稅務總局科研所特約研究員

歷任：省稅務科學研究所所長、國家級高新技術開發區稅務局長、某地人民政府副市長

★ 參與國家稅務總局4項稅務重大課題研究

★ 組織研究制定全國首部省級稅務機關行政執法責任制度

★ 為地方政府提供“資政報告”50+份，其中28份報告獲地方政府主要領導表揚性指示

★ 發表50+篇涉稅研究論文：《稅務系統內控機制架構及路徑選擇》《后BEPS時代國際稅收規則探析——基于數字經濟的視角》等

擅長領域：企業稅務風險管理、稅務合規管理、稅務大數據應用、稅收法律救濟等

實戰經驗：

01-遲老師從事稅收工作30+年，主持稅收政策業務綜合、稅務行政監督等工作

?組織稅收收入

——統籌某開發區稅務局全面工作，為國家組織稅收收入800+億；

——曾任某地人民政府副市長，主導新區招引資工作，為新區引進山東金鑼集團、吉林高科等大中型民營企業落戶，實現60+億元總投資額，極大促進當地稅收工作開展

?幫助企業合理合規納稅

——曾主導稅政綜合業務和行政執法監督，為省級政府及各部門書面答復涉稅政策文件2000+件；代表稅務機關出庭應訴16次。

——在稅收工作開展中，為4000+納稅人（含法人）提供優質服務，多次被地方政府評為

“為地方經濟服務做出貢獻的行政機關”。

——曾組織開展某省稅收政策執行情況調查研究，完成16份調研報告，發表專業論文5篇

出版著作

出版書籍：《稅收社會學》《稅務行政執法風險防范與控制實務全書》《稅收征管改革理論與實踐》《稅務行政處罰》等

《廉政風險防控機制構建問題研究》《稅收社會學》《稅務行政執法風險防范與控制》

授課經驗：

【全國稅務系統首批入庫師資人員】老師2007年入選國家稅務總局教育培訓師資庫，成為全國稅務系統首批入庫師資人員，服務全國稅務系統開展教育培訓工作。

■ 曾為稅務總局干部學院及全國各級稅務機關講授《稅務行政執法風險防范與控制》和《互聯網+稅務理論與實踐》等專題課程50+場。

■ 曾為省注冊稅務師協會主辦的企業培訓講授《金稅四期背景下納稅風險防控》和《稅務稽查方式改革、工作重點與應對策略》20+場，參訓企業2000+戶

【課程隨政策俱進】老師擅長結合稅收政策變化和稅務機關征收管理方式改革而研發課程，曾結合稅收政策研發《企業納稅風險管理》系列課程，服務企事業單位開展稅務合規培訓。

■ 為一汔集團及下屬企業講授《企業納稅風險防范》和《六穩六保促企業發展最新稅收政策解讀》專題課10+場

■ 為九臺農商行講授《“以數治稅”背景下企業納稅風險防范與控制》和《高收入高凈人群納稅風險防控》8場

■ 為某市經濟開發區、新區政府組織的企業培訓開展《金稅四期背景下企業稅務合規管理》和《企業涉稅犯罪預防與合規整改策略》等課程20+場，參與企業1000+戶

主講課程：

《“金稅四期”背景下企業納稅風險防范與控制》

《“金稅四期”背景下企業稅務合規管理》

《稅收征管改革趨勢與企業實踐應對策略》

《稅務稽查方式改革、工作重點與應對策略》

《企業涉稅犯罪預防與合規整改策略》

《稅收大數據與企業稅收風險管理》

授課風格：

● 理論與實踐相結合：緊扣時代脈搏，善于撲捉社會熱點問題，結合實際對高深的理論進行通俗化解讀，易懂，好用。課程中講授的理論和方法能夠落地，解決現實中存在的問題。

● 案例講授與實務分析相結合：深入解剖稅務管理中發生的真實案例，結合稅收政策法規深入淺出和通俗易懂的講授，學員在體驗感悟中學會并掌握相關知識，提高處理問題能力。

● 教學形式靈活多樣，教學相長。寓教于樂，形式多樣，注重課堂互動；思路清晰，淺入深出，注重每一個問題的來龍去脈，注重問題本質分析；語言幽默風趣，注重課程輕松和諧。

部分曾服務客戶：

中國第一汽車集團有限公司、九臺農商銀行股份公司、修正藥業集團、中鐵十三局集團有限公司、嘉泰機械進出口公司、正業集團、國家稅務總局黨校、楊州稅務干部學院、國家稅務總局長沙稅務干部學院、國家稅務總局大連稅務干部學院、吉林省各級稅務機關、遼寧省稅務機關、河南稅務機關、云南稅務機關、江蘇稅務機關、長春經濟技術開發區管委會

部分客戶評價：

遲老師對國家經濟發展趨勢掌握的準，講課面向實際應用，有理論前瞻性，操作性也強。行領導愿意聽，基層各部門工作人員也愿意聽。下一步，我們準備請遲師幫我們完善各項規章制度，一定要把企業的納稅風險降下來，就像老師今天講的那樣，一定要要防患于未然。

——九臺農商行 袁總

枯燥的稅收風險問題，經老師一講，就變得很簡單了。尤其是課堂上討論的案例，特別貼近我們企業實際，大家聽起來就特別有興致。

——正業集團 財務部楊經理

很多做法我們過去都習已為常，聽遲老師的課程，為我們樹立了正確的稅務風險意識，我們回去就要抓緊自查規避風險，建立完善合規制度。

——嘉泰機械進出口公司 盧總

老師知識豐富，能夠把很多領域中事串在短短一堂課中，把復雜理論用簡單語言表述出來。一個簡單的比喻讓我們把復雜問題了解明白。把復雜問題簡單化，這才是我們歡迎的人。

——豐田汽車 人力資源姜專員

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